可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)縣會(huì)越來(lái)越少，大部分會(huì)變成縣級(jí)市，少數(shù)縣級(jí)市會(huì)直接成為上級(jí)地級(jí)市的區(qū) 。城市越來(lái)越大，這是一種趨勢(shì) 。
區(qū)、縣和縣級(jí)市之間有很大區(qū)別，區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)就是第一產(chǎn)業(yè)，也就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度高低 。
縣是以第一產(chǎn)業(yè)也就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，所以叫縣的地方基本上都是農(nóng)業(yè)縣；而區(qū)，可以理解為市區(qū)、城區(qū)，建成區(qū)域，就是工業(yè)和服務(wù)業(yè)（也就是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)）比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，縣級(jí)市則介于二者之間 。
咱們先說(shuō)縣 。
一個(gè)典型的縣，一般來(lái)說(shuō)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP達(dá)到50%以上，居民大多以務(wù)農(nóng)為主，縣城里高層建筑很少，城區(qū)也很小 。山區(qū)一般基本上都是縣，像這樣 。
全國(guó)目前有1400多個(gè)縣，大多集中于中西部省份 。其中縣最多的省是四川省，現(xiàn)有100個(gè)以上的縣 。
就連省會(huì)成都市也還有4個(gè)縣，而咱們國(guó)家東部沿海發(fā)達(dá)城市好多都消滅了縣，比如上海就沒(méi)有縣，比如蘇州也沒(méi)有了縣 。
那么區(qū)是什么呢？區(qū)是一個(gè)大城市的城區(qū)，比如上海現(xiàn)在有16個(gè)區(qū)，統(tǒng)統(tǒng)是區(qū) 。其中上海城區(qū)目前指的是：黃浦區(qū)（合并盧灣）、徐匯區(qū)、靜安區(qū)（合并閘北）、長(zhǎng)寧區(qū)、普陀區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)這7個(gè)區(qū) 。
當(dāng)然黃浦江對(duì)面的浦東陸家嘴一直到內(nèi)環(huán)一帶一般也認(rèn)為是中心城區(qū) 。
其它青浦、閔行、奉賢、寶山等就是屬于郊區(qū)城區(qū) 。
上海是全國(guó)最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代大都市 。所以上海城區(qū)就是全國(guó)各地城市的標(biāo)桿 。
假如一個(gè)城市建成區(qū)成為上海這個(gè)樣子，那就是最標(biāo)準(zhǔn)的區(qū) 。
當(dāng)然很多地方城區(qū)還達(dá)不到，但是這是努力方向 。
最后說(shuō)縣級(jí)市 。
縣級(jí)市就是介于縣和建成區(qū)之間的狀態(tài)，它的城區(qū)不像大城市的區(qū)那樣發(fā)達(dá)，但是又比農(nóng)業(yè)縣的城區(qū)要發(fā)達(dá)一些 。
所以這三者的發(fā)展順序是縣——縣級(jí)市——區(qū)，農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，可以設(shè)立為縣級(jí)市，再發(fā)展到一定程度，就可以成為上級(jí)地級(jí)市的一個(gè)區(qū)，這是一個(gè)升級(jí)過(guò)程 。
其實(shí)我國(guó)1993年曾經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)定，對(duì)什么樣的縣能夠設(shè)立縣級(jí)市有詳細(xì)規(guī)定 。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有點(diǎn)落后于時(shí)代，不知道最新規(guī)定有沒(méi)有改變，但也可以拿來(lái)參考一下 。
1、縣級(jí)市城市化進(jìn)程比縣快，非農(nóng)業(yè)人口占比更高 。設(shè)立縣級(jí)市要求縣政府駐地所在鎮(zhèn)人口有準(zhǔn)入條件，整個(gè)縣級(jí)市農(nóng)業(yè)人口比例不能超過(guò)一半 。
2、縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)比縣發(fā)達(dá) 。設(shè)立縣級(jí)市要求第二產(chǎn)業(yè)，也就是工業(yè)產(chǎn)值在GDP中不低于80%，并不低于20億元等
3、縣級(jí)市城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施較為完善 。也就是說(shuō)縣級(jí)市的城區(qū)市容市貌要比縣更完善，公共基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、自來(lái)水等都有硬性標(biāo)準(zhǔn) 。大概就是這樣子 。
十八大以來(lái)，我國(guó)提出了新型城鎮(zhèn)化口號(hào)，并且有詳細(xì)的工作目標(biāo) 。
具體來(lái)說(shuō)，就是要逐漸消滅農(nóng)村，消滅農(nóng)業(yè)縣，把全國(guó)所有區(qū)域都建成為城區(qū)，建成為城鎮(zhèn) 。讓農(nóng)民變成市民 。
【區(qū)級(jí)和縣級(jí)的區(qū)別，區(qū),縣,縣級(jí)市有什么區(qū)別】
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