改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處理 _改任

A單位的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)去因年齡和健康原因，向組織部門申請(qǐng)改任“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，被調(diào)整到B單位，只享受待遇，不再擔(dān)任實(shí)職。在新《公務(wù)員法》實(shí)施之后，B單位在進(jìn)行“職級(jí)并行”的時(shí)候，將其排除在外，優(yōu)先晉升了本單位的職工。A單位的這個(gè)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)非常想不通，他雖然到B單位時(shí)間不長(zhǎng)，但在其他單位同樣是給國(guó)家工作，為什么不能享受職級(jí)晉升呢？B單位這種做法是否合適？
A在原單位因年齡和健康原因，不能擔(dān)任實(shí)職，自行提出申請(qǐng)離職擔(dān)任“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，這肯定是在2019年6月1日新《公務(wù)員法》實(shí)施之前。這是因?yàn)椋路▽?shí)施后，取消了“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)” 。A在原單位未就地退下來(lái)，而是選擇在B單位擔(dān)任“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，有兩點(diǎn)可能：一是組織綜合考慮；二是原單位沒(méi)有編制，A擔(dān)任實(shí)職時(shí)有編制，但其退出實(shí)職后，職數(shù)肯定有人使用，編制也隨實(shí)職調(diào)整，可能導(dǎo)致A沒(méi)有了編制，因而被調(diào)整到B單位。（各單位的編制，雖然領(lǐng)導(dǎo)和一般職工使用的都是同樣的編制，但因?yàn)椤叭ǚ桨浮睍?huì)專門核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就必須有編制，不能落在空處，這樣一來(lái)，就自行將編制分為領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用的編制，和其他編制。）

如果排除編制原因，A在B單位如果超編進(jìn)入，那么不晉升職級(jí)很正常，因?yàn)槁毤?jí)并行名額是根據(jù)綜合管理崗位，即行政編制（參公事業(yè)編制）核算的。如果因病或者是覺(jué)得自己退居二線，長(zhǎng)期不在崗，B單位不給晉升職級(jí)也是正常的，因?yàn)槁毤?jí)并行同樣需要考核，如果不在崗或者不在編，不晉升的理由就非常充足：在崗人員還照顧不過(guò)來(lái)，長(zhǎng)期不在崗，就更不可能考慮了。A因病提前離崗，這第二種情況可能性非常大。

即使A在B單位時(shí)，長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持上崗。職級(jí)并行時(shí)，按其職級(jí)自然套改，這是肯定的。到晉升時(shí)，單位考慮其他承擔(dān)更大工作量的領(lǐng)導(dǎo)、同志，也是情有可原。畢竟A年齡、身體都在競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)，革命不是請(qǐng)客吃飯，不可能照顧到每一個(gè)人，職級(jí)、職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。即使單位想照顧A，在職級(jí)并行時(shí)，晉升需要組織考核，A能不能在職工大會(huì)上獲利足夠的票數(shù)，同樣是個(gè)疑問(wèn) 。
無(wú)論是從哪方面考慮，B單位的做法，都沒(méi)有問(wèn)題。雖然看似不合情，但其實(shí)是合理且合情的。如果優(yōu)先讓A晉升，B單位原來(lái)的職工可能會(huì)覺(jué)得更委屈，更不公平。憑什么自己辛辛苦苦工作，反而不如一個(gè)老、弱、病人？

朋友認(rèn)為在新單位職級(jí)晉升當(dāng)中受到不公平的待遇，應(yīng)該怎么辦？
我覺(jué)得首先要認(rèn)真分析一下原因。第一，因身體和年齡原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，為什么要調(diào)離原單位呢？我認(rèn)為這樣完全沒(méi)有必要，除非原單位沒(méi)有相關(guān)職數(shù) 。第二，新單位為什么優(yōu)先考慮原單位人員？其實(shí)這是很好理解的，因?yàn)槟阈逻^(guò)去，沒(méi)有為這個(gè)單位做過(guò)貢獻(xiàn) 。原單位人員則不同，做過(guò)貢獻(xiàn)，而且跟單位領(lǐng)導(dǎo)肯定相當(dāng)熟悉。如果你是因?yàn)樵瓎挝粵](méi)有職數(shù)而調(diào)到這個(gè)新單位，本身就占了這個(gè)單位職級(jí)的職數(shù)，現(xiàn)在晉升又與原單位人員競(jìng)爭(zhēng)，原單位人員肯定很有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)可能也要平衡這種關(guān)系。
至于說(shuō)要怎么辦？
第一，還是要加強(qiáng)溝通。你要盡快融入到這個(gè)新單位。老同志也需要做貢獻(xiàn)才能得到新單位的認(rèn)可，證明你還能有能力，在精神中才能更有優(yōu)勢(shì) 。更重要的是與單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子在職級(jí)晉升當(dāng)中有著至關(guān)重要的作用。說(shuō)實(shí)話，滿足了晉升的年限規(guī)定后，能不能晉升還是領(lǐng)導(dǎo)班子說(shuō)了算。把你排除在外的理由，其實(shí)根本不需要說(shuō)你是新調(diào)人員，只需說(shuō)別人更適合就可以了。你是沒(méi)有辦法去向上級(jí)部門反映的，因?yàn)闀x升本身就需要考慮方方面面。領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)可你了，你才有可能得到晉升。