不適用 。
《治安管理處罰法》第九條規定 ， 因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為 ， 情節較輕的 ， 才適用治安調解 。對于脅迫未成年人乞討的不適用治安調解 ， 應當按照《治安管理處罰法》第四十一條第一款 ， 進行處罰 ， 構成犯罪的追究刑事責任 。
《治安管理處罰法》：
第九條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為 ， 情節較輕的 ， 公安機關可以調解處理 。經公安機關調解、當事人達成協議的 ， 不予處罰 。經調解未達成協議或者達成協議后不履行的 ， 公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰 ， 并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟 。
第四十一條脅迫、誘騙或者利用他人乞討的 ， 處10日以上15日以下拘留 ， 可以并處1000元以下罰款 。
【脅迫未成年人乞討適用治安調解嗎】反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的 ， 處5日以下拘留或者警告 。
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