周王朝及各諸侯國大都設置了宦官 。秦國宦官嫪毐受太后寵幸，權勢顯赫，封為長信侯 ?；鹿僖话阌缮矸荼百v的人充當 。其來源或由處以宮刑的罪人充任，或從民間百姓的年幼子弟中挑選 。秦漢以后，宦官制度更加詳備 ， 宦官作為一種特殊政治勢力，對許多朝代政局產生重大影響 。秦漢時期秦始皇統(tǒng)一六國后，宦官由少府管轄 。西漢初年，漢高祖劉邦鑒于秦亡教訓，間用文士充中常侍 ， 以抑制宦官勢力 。元帝以后 ， 宦官勢力復萌 。東漢時，侍從皇帝的中常侍專由宦官充任 。他們傳達詔令 ， 掌理文書，左右皇帝視聽 。其時 ， 外戚勢大，皇帝常利用宦官牽制外戚，往往造 明朝深受皇帝信任的大太監(jiān)馮保成宦官集團專政局面 。唐宋時期唐代，宦官由內侍省、掖廷局、宮闈局、奚官局、內仆局、內府局管理 。掌管宮內的簿冊、門衛(wèi)、病喪、倉庫供應等事項 。各局長官稱令或丞 。唐太宗時，對宦官限制較嚴格，規(guī)定內侍省宦官最高官階為三品，數(shù)額亦有限制 。
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