成都建設銀行招聘,成都建設銀行( 三 )


隨著金融改革有不斷深化,國有銀行之間的傳統分工逐漸被打破 。1993年12月,《國務院關于金融體制改革的決定》進一步明確中國人民銀行的主要職能是制定和實施貨幣政策,保持貨幣幣值的穩定;對金融機構實行嚴格的監管,維護金融體系安全、有效地運行 。
當時幾乎是一致的意見,是“金融改革先行” 。同時還提出了現在看來仍毫不過時的目標:“利率市場化、銀行商業化” 。
1993年底開始的金融改革,堪稱中國銀行業改革的新的里程碑,商業銀行的營銷競爭自此揭開序幕 。據央行吳曉靈副行長說,那以后,紅頭文件里對四大國有銀行的稱謂,才開始改為“商業銀行” 。
1994年,政府就對國有銀行的政策性業務和商業性業務進行了分離,原國家專業銀行的政策性業務被劃分出去,由幾家政策性銀行如國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行負責經營 。國有專業銀行專營商業性業務,成為國有獨資商業銀行,各行業務的交叉進一步擴大,傳統分工更加淡化 。
當專業銀行的帽子摘除后,各家銀行的市場定位逐漸趨同化,所謂“工行下鄉、農行進城、中行上岸、建行破墻”,就是對這一現象的形象描述 。但是,這種產品高度同質化趨勢,使銀行在爭奪優質客戶的時候,不可避免地要遭遇白熱化甚至是惡性的競爭 。
更重要的是,是國有銀行必須迅速改變昔日辦事效率低下,人員臃腫的行政機構形象 。
正如原中國農業銀行行長尚福林所言:“在計劃經濟體制下,國家銀行的工作目標是‘守計劃、把口子’,長期以來形成的規章制度、管理辦法體現的是以計劃指標為核心的行政管理原則,現代商業銀行所必須的經營管理制度和業務規范仍然比較粗糙,因而國有商業銀行在改革中要圍繞經營、再造管理制度、業務制度和業務流程 ?!边@要求國有銀行加快商業化、市場化和現代化步伐 。
從我國《商業銀行法》正式實施的1995年7月1日算起,原四大專業銀行向商業銀行轉軌已是8年多了 。但8年抗戰,并未讓人們看到真正的商業銀行在神州大地上躍起,更別說哪家國有銀行打出明顯的市場定位旗號 。銀行家們似乎更習慣“走一步看一步”的日子 。
四大國有銀行離現代商業銀行還有較大距離,大致在三個方面上得到證實:
一是以利潤最大化為經營目標,這一商業銀行最本質的特征,尚未在國有銀行的經營中得到無保留地執行 。銀行信貸仍不時要承擔國家政策的配套執行任務,個別信貸甚至出現“財政化”和“社會保障化”的現象 。
二是作為商業銀行的基本準則的“四自”(自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束)和“三性”(盈利性、流動性和安全性),在實踐中常常遭到外力干擾 。尤其是“自主經營”這一條,經常受到包括國家政策、地方政府以及有關部門的無形干預,銀行對此無法抗拒 。
三是國有銀行的一些重要指標未根本改善,有時甚至出現惡化的情況 。像四大國有銀行的不良資產總額,近年來仍呈大幅上升趨勢 。1999年,將1700億美元的不良貸款剝離給四大資產管理公司之后,四大國有銀行的不良貸款率“瘦身”至25% 。但到2002年底,四大銀行不良貸款的官方數字是25%(大約3740億美元),而評級機構標準普爾在最近的報告中稱,實際比例可能高達50%(大約7490億美元) 。這是一個讓人沮喪和震驚的數字,意味著四大資產公司4年的努力付之東流 。
無論是以《商業銀行法》來衡量,還是和國際先進銀行來對比,四大國有銀行都離商業銀行差一大截,或許,用“有限商業化”來形容目前國有銀行的處境,更為準確 。但是,僅僅靠“有限的商業化”所激發出來的活力,并不能讓國有銀行在新的競爭形勢面前支撐點 。

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