偽造投標保函什么罪,什么是銀行保函( 二 )


從建筑行業看,假保函事件的出現可能使收函單位對手中持有的保函真實性產生懷疑,這又會給市場交易帶來不利影響 。對于金融機構而言,假保函事件一方面可能使其面臨法律后果:根據《擔保法》第5條第2款規定,有過錯的擔保人對無效擔保應承擔應相應民事責任 。另一方面,這將對金融機構造成名譽損失,長遠看來也將危及金融機構作為擔保人的公信力 。
對于建筑工人而言,假保函可能侵害其合法權益:一旦出現欠薪事件,建筑工人將失去索賠的依據;即使啟動索賠程序,建筑工人憑借假保函也無法進行有效的索賠,合法權益得不到保證 。從社會層面看,因拖欠工程款引發的群體性上訪討薪事件,既影響社會穩定,又不利于社會誠信體系的構建 。三、杜絕假保函,保函數字化來幫忙為構建“源頭杜絕假保函的出現(開立環節)、消除接收假保函的風險(核保環節)”的假保函整治體系,近年來多地著手推進保函數字化工作,行業內逐漸涌現出保函數字化轉型浪潮 。
保函數字化即充分利用數字信息處理技術,將數字化貫穿保函申請至使用全過程,在保函電子化基礎上實現保函辦理流程層面的全數據化再造和保函使用層面的數據化指令革新 。在工程建設領域,保函數字化能夠有效杜絕虛假保函現象 。針對工程建設領域的假保函現象,保函數字化首先在開立環節用數據服務代替人工跑腿,并借助大數據輔助下的監管體系杜絕人工參與,從根本上杜絕了假保函的出現;其次通過加密技術實現數據全程在線加密傳輸,確保數據的安全性、協同性和可利用性;最后在核保環節對保函的真實性、合法性、有效性進行聯網核實,全面消除接收假保函的風險 。
不難發現,保函數字化不僅是保函電子化的進一步發展,也是基于提高交易效能、構建多方共治、落實“互聯網 監管”等更高價值目標的一種治理創新 。四、保函數字化意義深遠隨著數字保函的推廣應用,保函數字化也為保函大數據的進一步開發利用提供了更多可能性 。在公共資源交易領域,數字保函自2018年率先在大連市公共資源交易中心運營以來,其安全性、便利性、經濟性很快為實踐所證明,因此逐漸在其他公共資源交易中心推廣開來 。
其應用一方面拓展了公共資源交易平臺功能,能夠實現保函的在線辦理、在線提交、在線核驗、在線理賠等功能;另一方面,保函數字化通過能夠多維提煉數據、分析數字保函交易特征,輔助監管部門開展進場交易活動情況統計與分析、交易場所內違法違紀問題揭露與查處,成為公共資源交易治理現代化的重要抓手 。在工資保證金管理領域,2020年2月南京市在全國創新推出農民工工資支付保函電子平臺以來,數字保函也逐漸在農民工工資支付擔保中顯露身手 。
【偽造投標保函什么罪,什么是銀行保函】如在南京,通過與建筑工人管理服務信息平臺對接,保函數字化既便利了監管部門對于工資保函的信息化管理,也提高了企業數據傳遞效率;通過與建筑業農民工工資支付系統對接,保函數字化既可發揮信息技術的作用與優勢,為更快、更科學識別欠薪規律與趨勢提供數據支撐和科學指導,又有助于打造防欠薪一體化預警系統,筑牢欠薪防火墻 。

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