目前，農民技術指導員的素質差別較大，大約三分之一的人員從全日制的大中專農業院校畢業，三分之一的人員從電大函大和職業學校畢業，其余的技術指導人員是從實踐中成長起來的 。從業人員的技能，缺乏統一的職業標準，給人員的培訓考核和使用帶來很多技術困難 。因此，將農業技術指導人員確立為職業，對穩定農業技術指導人員隊伍，提高從業人員素質和技能，保證農業技術推廣事業的持續穩定健康發展，有著非常重要的現實意義 。
科技是農業增長中最活躍、最具決定性的因素，農業發展的根本出路在于科技 。只有把科學技術普及到千家萬戶、田間地頭，農業科技才能對農業增效、農民增收、農產品競爭力提升起到支撐和促進作用 。此外，我國農業發展受諸多資源制約，增長方式比較粗放 。農民科學種養的水平還比較低 。建設現代農業，繁榮農村經濟，必須加快轉變農業增長方式，把農業發展納入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道 。
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