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拆舊復(fù)墾是什么,「中國的脫貧智慧」拆舊復(fù)墾

云知道脫貧

縣級人民政府及有關(guān)部門需在全省農(nóng)村拆舊復(fù)墾政策框架下，總結(jié)各地區(qū)推進農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)村發(fā)展特征和土地利用特點，結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化實施細則，明確拆舊復(fù)墾的實施范圍、具體操作流程、復(fù)墾項目管理規(guī)范、復(fù)墾驗收標(biāo)準(zhǔn)、成本核算及收益分配規(guī)則等，指導(dǎo)和規(guī)范下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作提供指導(dǎo)，促進各縣區(qū)加快推進農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾工作 。
農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償如何分成，注意什么？

拆舊復(fù)墾是什么,「中國的脫貧智慧」拆舊復(fù)墾


大家好，我是農(nóng)村D小李，在閱讀本文之前，請點擊右上方“關(guān)注”，這樣可以在第一時間收到我的精彩問答，謝謝！農(nóng)村拆舊復(fù)墾補償如何分成，注意什么？全面推進拆舊復(fù)墾，無論是在落實省政府決策還是實施精準(zhǔn)扶貧，助力鄉(xiāng)村振興等方面都具有重要意義 。作者在總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，并針對以上問題給出了自己的見解和建議 。
【拆舊復(fù)墾是什么,「中國的脫貧智慧」拆舊復(fù)墾】詳情見下文 。全面推進拆舊復(fù)墾，既是落實廣東省人民政府決策部署的需要，也是我市實施精準(zhǔn)扶貧顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價值，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑，是推進土地供給側(cè)改革、保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求的必要手段 。總結(jié)全國各地開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作的經(jīng)驗，農(nóng)村拆舊復(fù)墾存在群眾意愿協(xié)調(diào)難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，建議加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作；完善拆舊復(fù)墾實施細則，規(guī)范指導(dǎo)工作實施；先易后難、試點先行，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)；深入調(diào)查研究，維護農(nóng)民權(quán)益；采用EPC模式加快工作推進；加強培訓(xùn)宣傳 。
一、實施難點結(jié)合農(nóng)村拆舊復(fù)墾的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)農(nóng)村拆舊復(fù)墾實施的難點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、群眾工作協(xié)調(diào)難度大本項目由于涉及到拆舊區(qū)復(fù)墾，對村民的用房進行拆除，普遍存在村民意愿不強，且協(xié)調(diào)難度大的問題 。主要有以下兩大方面的原因：一是各地普遍存在“建新不拆舊”的習(xí)俗，農(nóng)民在建成新房以后，以“祖上遺產(chǎn)”、“風(fēng)水供奉”等為由，拒絕拆遷舊宅 。
二是經(jīng)濟利益的分配問題，參考此前增減掛鉤項目的實施，由于沒有統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民獲得的拆遷補償總額偏低，村集體和農(nóng)民拆舊退地積極性不高，存在部分項目因群眾工作難協(xié)調(diào)而無法啟動甚至被迫擱置、中止的情況 。三是拆舊復(fù)墾涉及農(nóng)民需要退出建設(shè)用地，不得再申請新的宅基地，因此群眾工作協(xié)調(diào)難度大 。2、拆舊復(fù)墾資金缺乏保障拆舊復(fù)墾費用主要包括舊房屋等地上建筑物的拆除費用和土地復(fù)墾費用 。
從舊房拆遷、構(gòu)筑物拆除、土地平整、農(nóng)田水利道路工程到環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無一不需要大量的資金，項目拆舊、復(fù)墾資金投入量較大 。據(jù)調(diào)查，省內(nèi)各地拆舊復(fù)墾費用主要由政府財政墊資，前期拆舊復(fù)墾資金缺乏保障 。因此如何保障前期拆舊、復(fù)墾資金投入也成為了本項工作難點 。3、項目成本核算難根據(jù)《方案》，復(fù)墾指標(biāo)交易所得成交價款，在扣除成本后，凈收益按照一定比例分配由交易平臺依據(jù)縣政府提交的收益分配明細，直接撥付給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人（主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人 。

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