這基本上就是為什么要建綜合保稅區 。在內陸設立了綜合保稅區,就既可以從港口也可以從綜合保稅區進口國外商品了,但更重要的是可以在綜合保稅區生產制造國內沒有的產品,因為有些原材料只能進口,有的技術國內不具備 。而綜合保稅區是具備加工能力的,也就是說很多商品可以在綜合保稅區內完成生產制造,然后銷售到國內外,這樣不僅能降低生產成本,簡化進出口手續,能夠利用國外先進技術為我所用,實現本土化生產,滿足本國需要和人們需求 。
為什么要建綜合保稅區?而不是直接買進口商品?
為什么要建綜合保稅區?這個問題其實和我國的海關特殊監管區域發展歷程、國際貿易發展有關 。先說國際上,簡單地說,在大航海時代后,很多國家積極對外發展貿易,商人們遠離自己的國土,駕著船環游世界 。但是這遇到了困難,就是船啊人啊都是需要補給的,貨物也不能運完就回國,這樣太浪費了 。于是商人們自發地就在一些中轉的港口集聚起來,人啊船啊都在那里補給、休整,要是有貨物上下船就更好了 。
【泰州綜合保稅區賣什么,南京海關調研泰州綜合保稅區】當然,外國的船舶和人員在某個國家港口上岸也是比較繁瑣的,既不方便有時可能也不安全 。這不僅涉及到自己國家,很多從事貿易的國家都感覺不便 。新加坡港這樣久而久之,有的國家在自己的港口劃出了一個區域,供外國船只、人員、貨物上岸,與本國互相做貿易 。后來,大家商議在這樣區域里相互之間簡化手續,這樣這個區域對雙方越來越便利了,以至于后來相互約定在這個區域里不收關稅,貨物可以自由流通,對人員的檢查也很簡化 。
這樣從一個國家到較遠的另一個國家的船只、貨物,就可以在這個區域里“歇歇腳”,可以進行補給,還可以增加新的貿易機會 。迪拜港這大致就是國際上自由貿易港的雛形,這樣的港口有愛爾蘭香農、香港、新加坡、迪拜等等,它們開始時只是一個港口、一塊小區域,但慢慢都帶動一個城市甚至一個國家的開放和對外貿易 。為什么說這么多國際上的情況呢,因為這也與我國保稅區的源起有關 。
現在來說國內,我國對外開放之后,也和國際上其他國家最初對外搞貿易情形相似,就設立了一些保稅區,基本都設立在沿海 。后來,亞洲一些地區比如臺灣發生產業轉移,一些筆電、IT類的企業到昆山落戶,但那里當時沒有加工方面政策,于是據說昆山向國家申請開展加工業務,類似外包,就是加工后再出口,這就是之后的出口加工區 。
再后來,國際貿易業務類型越來越多了,就把保稅區和加口加工區、保稅物流園區的功能合在一起,就是現在的保稅港區 。再后來就是內陸加快了開放進程,也出現了這樣的需求,國家就允許在內陸設立類似于保稅港區功能的區域,就叫做綜合保稅區了 。內陸建設了綜合保稅區,當然也是為了促進對外貿易,包括加工貿易、服務貿易,這樣內陸地區也能全面參與國際貿易了 。
比起保稅區、出口加工區,綜合保稅區還可以開展研發、設計、檢測、維修等業務,這樣就帶動了內陸的外向度,很多外國有更高技術含量的企業就方便來在內地投資了 。這樣也帶動了技術的流入、人員的就業、經濟水平的提升 。這基本上就是為什么要建綜合保稅區 。當然如果不搞開放或者不搞大范圍開放,綜合保稅區也不會發展這樣快 。比如朝鮮目前尚未全面開放,內陸暫時不會設立這樣的區域 。
而韓國開放度很高,就有如著名的八大自由經濟區,就類似我國的綜合保稅區 。那么為什么不直接買進口商品呢?這個與一個國家國際貿易的狀態有關 。如果只開放了沿海港口或口岸,那么外國商品只能從邊境和港口入境,再進入國內就需要國內物流和貿易了 。而綜合保稅區是具備加工能力的,也就是說很多商品可以在綜合保稅區內完成生產制造,然后銷售到國內外,這樣不僅能降低生產成本,簡化進出口手續,還能夠利用國外先進技術為我所用,實現本土化生產,滿足本國需要和人們需求 。
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