水利局基層單位有漁政辦、水保站，水管站、水資辦、防汛辦、河道管理站、自來水廠等，這些單位怎么改呢？先說事業(yè)單位改革，漁政、水保站、水資辦、防汛辦、河道管理站、被劃為公益一類事業(yè)單位，各地基本上也都是全額財政 ?！端到y(tǒng)怎么改革？》△△這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村命脈的大盤棋 。
水利系統(tǒng)怎么改革？
《水利系統(tǒng)怎么改革？》△△這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村命脈的大盤棋 。很復(fù)雜 ?！案母铩逼遄诱ψ撸坎皇恰捌埼恼隆闭劦们宄?。我在此提出幾個關(guān)系處理問題，作為探討改革拋磚引玉參考！〇〇一是把握政府水利行政職能職責(zé)與水利設(shè)施管理經(jīng)營服務(wù)的關(guān)系處理 。行使水利行政職能權(quán)力的，往往離不開水利設(shè)施運行的實體單位；但這些水利設(shè)施單位、如水庫、機埠等，不能視為與行政職能性質(zhì)相似的“水利事業(yè)性質(zhì)”單位，而應(yīng)創(chuàng)造條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走市場化經(jīng)營路子，辦成經(jīng)濟實體 。
〇〇二是把握行政作用下的低嘗灌溉供水與市場作用下的有嘗灌溉水務(wù)承包的關(guān)系處理 。水是關(guān)乎動植命脈的物體 。計劃經(jīng)濟條件下的各類農(nóng)業(yè)灌區(qū)，都是靠政府行政作用，組織勞動力投工水利設(shè)施建設(shè)，組織干部上灌區(qū)、守渠道，分水管水、接水供水到隊下田，年年艱辛極了 。在市場經(jīng)濟運作下，這種方式行不通了 。應(yīng)將水體水務(wù)、水利設(shè)施、灌溉方式、資產(chǎn)運作等這個體系，實行全面改革創(chuàng)新與技術(shù)革新、設(shè)施裝備相結(jié)合，變革“一根腸子通水長流到底”為“長藤結(jié)瓜（大力改造擴大山塘）就近供水” 。
實行灌溉承包，既實施抗旱保險，又促進節(jié)約用水和科學(xué)灌溉 。灌溉數(shù)千畝農(nóng)田的小一型水庫，一般都有干渠、支渠、斗渠、毛渠數(shù)十公里，若干村組鏈條一線 。包干承保后，水務(wù)主體單位就會長年累月就地就近蓄水取水、與用戶科學(xué)用水，調(diào)節(jié)季節(jié)，降低成本，大興綠水產(chǎn)業(yè) 。〇〇三是把握水庫灌溉與防洪、發(fā)電的關(guān)系處理 。南方中小型水庫星羅棋布，大型水庫也不少 。
一般都是農(nóng)業(yè)灌溉為主、兼滯洪防洪和發(fā)電 。大暴雨多發(fā)地方，年年防洪度汛很壓頭，水庫蓄水調(diào)度很敏感，人命關(guān)天 。這個防洪度汛、抗洪調(diào)度的權(quán)力要高度集中，按水庫型號落實責(zé)任到各級黨政一把手 。灌溉用水、防洪泄洪調(diào)度與發(fā)電水位發(fā)生矛盾時，發(fā)電要讓位，舍得損失發(fā)電收入，確保農(nóng)灌和抗洪需要 。〇〇四是把握水利設(shè)施單位按不同規(guī)模分級管理與屬地主管的關(guān)系處理 。
多年來水庫、河壩設(shè)施單位，一般都是“上一級管大、下一級管小”的體制，但工作艱辛、收入少、壓力大的灌溉體系都歸屬當?shù)毓芾恚话l(fā)電收入大的收到上一級管；當下有的從水利行政部門收到了國資單位管；那些小一型水庫都歸口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管 。應(yīng)本著“看得見的多屬地管、看不見的多下移放管”的原則，深入調(diào)研，統(tǒng)籌布局，進一步理順、完善縱橫體系體制方面的關(guān)系 。
基層水利要如何改？
水利局基層單位有漁政辦、水保站，水管站、水資辦、防汛辦、河道管理站、自來水廠等，這些單位怎么改呢？先說事業(yè)單位改革，漁政、水保站、水資辦、防汛辦、河道管理站、被劃為公益一類事業(yè)單位，各地基本上也都是全額財政 。水管站也被劃為公益一類事業(yè)單位，但是我們這是差額事業(yè)單位，也有不少地區(qū)是差額甚至自收自支事業(yè)單位 。
【醴陵水利局怎么改,把淥水創(chuàng)建成省級樣板河】自來水廠被劃為經(jīng)營類事業(yè)單位，自收自支，已經(jīng)和財政剝離推行市場 。機構(gòu)改革中，漁政站被劃入新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，防汛辦被劃入新組建的應(yīng)急管理局，其他基本保持不變，但各地情況略有不同 ?；鶎铀母锘揪瓦@樣，涉及干部職工個人利益基本沒有，自來水廠只是扯下了編制這塊遮羞布，工資待遇沒有大的變化 。其他單位基本維持了原支付渠道，漁政、水資辦（水政）也沒有大家期待的被劃入行政類事業(yè)單位 。
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