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柳州市政府采購網(wǎng)怎么投標(biāo),提高政采透明度

云知道柳州市

根據(jù)政府采購法要求，超出預(yù)算價(jià)（或最高限價(jià)）的投標(biāo)文件是無效投標(biāo) 。政府采購中出現(xiàn)無效投標(biāo)是采購人與投標(biāo)人都不愿意看到的狀況，因出現(xiàn)無效投標(biāo)，很有可能有效投標(biāo)人不足三家而廢標(biāo)，采購項(xiàng)目不得不重啟 。在我國，在大型工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)中聯(lián)合體投標(biāo)比較常見（依據(jù)《招投標(biāo)法》實(shí)施），在政府采購活動(dòng)中的聯(lián)合體投標(biāo)情形較少（依據(jù)《政府采購法》實(shí)施），主要原因是政府采購的范圍主要包括貨物類、服務(wù)類及與新建、改擴(kuò)建無關(guān)的修繕類項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施難度不大，投標(biāo)人組織聯(lián)合體的需求不強(qiáng)烈，有時(shí)反而會(huì)產(chǎn)生一些不必要的糾紛 。
如何組成聯(lián)合體參加政府采購？
你好聯(lián)合體參加政府采購或招投標(biāo)活動(dòng)，在實(shí)務(wù)操作中容易與借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包非法分包相混淆，真真假假，到底該如何組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)呢？我談點(diǎn)看法，供你參考!一、首先了解什么是聯(lián)合體參加政府采購的聯(lián)合體，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為 。聯(lián)合體的組成形式是多樣的，可以是二個(gè)以上法人，也可以是二個(gè)以上的法人與其他組織，也可以是二個(gè)以上的其他組織 。
聯(lián)合體是為了參加政府采購活動(dòng)而組成的臨時(shí)性組織，不具有法人資格 。聯(lián)合體具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢聯(lián)合，提高投標(biāo)成功率與項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量等優(yōu)勢 。在我國，在大型工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)中聯(lián)合體投標(biāo)比較常見（依據(jù)《招投標(biāo)法》實(shí)施），在政府采購活動(dòng)中的聯(lián)合體投標(biāo)情形較少（依據(jù)《政府采購法》實(shí)施），主要原因是政府采購的范圍主要包括貨物類、服務(wù)類及與新建、改擴(kuò)建無關(guān)的修繕類項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施難度不大，投標(biāo)人組織聯(lián)合體的需求不強(qiáng)烈，有時(shí)反而會(huì)產(chǎn)生一些不必要的糾紛 。
二、我國對聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定《政府采購法》第二十四條規(guī)定：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購 。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù) 。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任 ?！墩少彿▽?shí)施條例》第二十二條規(guī)定：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級 。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)對上述二條規(guī)定，我們可以掌握以下要點(diǎn)：１.政府采購活動(dòng)是允許聯(lián)合體參加的，應(yīng)在招標(biāo)文件的供應(yīng)商資格條件中對是否允許聯(lián)合體參加進(jìn)行明確 。
2.聯(lián)合體是以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng) 。因此，在政府采購活動(dòng)中，聯(lián)合體各成員應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)、享有權(quán)利 。3.聯(lián)合體各成員均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格，其中有一個(gè)成員不符合，將是無效的聯(lián)合體 。4.參加政府采購活動(dòng)之前，擬組成聯(lián)合體的各成員應(yīng)事先簽訂聯(lián)合協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將聯(lián)合協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購人 。
5.中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任 。6.聯(lián)合體成員資質(zhì)有高、有低時(shí)，按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級，防止了掛靠、借用 。7.在同一個(gè)采購項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員不得參加多個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo) 。三、聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)要重點(diǎn)注意的問題應(yīng)該說，政府采購法及實(shí)施條件對聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)的規(guī)定還是很具體的，但實(shí)際工作，仍然存在真真假假的聯(lián)合體，讓人難以辨識 。

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