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淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

發(fā)展城市群和發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè) , 那個(gè)更有利呢?看起來(lái)都是發(fā)展建設(shè) , 其發(fā)展方向不一樣 , 那個(gè)更好呢?這就應(yīng)該讓事實(shí)說(shuō)話 。而國(guó)家要從政策上引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展 , 比如引進(jìn)資金和人才 , 加快集體資產(chǎn)的整合利用 , 使其產(chǎn)出更多的經(jīng)濟(jì)效益;大力研發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) , 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智能化 , 推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更替 , 從而使種地農(nóng)民的收入得到提高 , 也讓農(nóng)業(yè)加快發(fā)展 。
怎樣提高農(nóng)民的收入 , 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度呢?
怎樣提高農(nóng)民收入?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度?這是一個(gè)很有爭(zhēng)議性的難題 。只靠種地農(nóng)民不但不能提高收入 , 可能還存在賠本的現(xiàn)象 , 所以有人說(shuō)提高糧食價(jià)格可以提高農(nóng)民收入完全不靠譜 。提高糧食價(jià)格只對(duì)土地多的農(nóng)民或者糧食收獲多的農(nóng)民有意義 , 但在我國(guó)很多農(nóng)民人均一畝三分地是普遍現(xiàn)象 。一畝地產(chǎn)1000斤糧食1元/斤 , 也才收入1000元 , 把價(jià)格翻3倍達(dá)到3元/斤 , 也就3000元 。
對(duì)于一個(gè)只有一畝三分地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)一年收入1000元和3000元沒(méi)有太大意義 。還是不如出去做工 , 出去做工一個(gè)月可以掙到3000元 , 一年可以掙到大約3萬(wàn)元 ?,F(xiàn)在有一部分特殊種植和養(yǎng)殖農(nóng)民靠種養(yǎng)能掙到錢外 , 大多數(shù)農(nóng)民都是靠家庭青壯年農(nóng)民出外做工掙錢補(bǔ)貼家用 。既然青壯農(nóng)民外出 , 農(nóng)村剩下留守兒童 , 空巢老人 , 有些土地就沒(méi)有了勞動(dòng)力種植 , 集中流轉(zhuǎn)土地 , 讓更多有經(jīng)營(yíng)能力和種植技術(shù)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶去經(jīng)營(yíng)土地其實(shí)更加有利土地增加效益 , 不種地農(nóng)民也可從中獲得好處 。
這也從另一方面解決了我國(guó)從事農(nóng)業(yè)人員過(guò)多 , 而GDP占比卻相當(dāng)少的問(wèn)題 , 從業(yè)人員過(guò)多GDP少自然農(nóng)民收入也就少 。農(nóng)民外出做工只能增加農(nóng)民家庭收入 。而國(guó)家要從政策上引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展 , 比如引進(jìn)資金和人才 , 加快集體資產(chǎn)的整合利用 , 使其產(chǎn)出更多的經(jīng)濟(jì)效益;大力研發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) , 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智能化 , 推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更替 , 從而使種地農(nóng)民的收入得到提高 , 也讓農(nóng)業(yè)加快發(fā)展 。
城鎮(zhèn)化是讓農(nóng)民進(jìn)城 , 還是說(shuō)把農(nóng)村建設(shè)成城鎮(zhèn)一樣?
【淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐】兩種說(shuō)法都有點(diǎn)偏頗 。讓城市融入大自然 , 讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁——這是我們城鎮(zhèn)化的理想 。2016年 , 我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.1% , 城鎮(zhèn)常住人口達(dá)7.7億 。但這不代表戶籍人口城鎮(zhèn)化率 , 我國(guó)目標(biāo)是到2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45% , 意思是要讓農(nóng)業(yè)人口市民化 。目前英美發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率達(dá)到80% , 日本甚至超過(guò)了90% 。
城鎮(zhèn)化的目的不是單單讓農(nóng)民進(jìn)城 , 或者把農(nóng)村建設(shè)的像城鎮(zhèn)化一樣 ??纯磭?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)提到3個(gè)1億人目標(biāo):促進(jìn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)(讓在城市工作的打工者有機(jī)會(huì)落戶);改造1億人居住的棚戶區(qū)城中村;引導(dǎo)1億中西部人口就近城鎮(zhèn)化(吸引產(chǎn)業(yè) , 讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè))現(xiàn)在實(shí)行的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合等 , 目的就是為了加快城鎮(zhèn)化舉措 。
但我國(guó)目前服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1半 , 目前的農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)現(xiàn)狀也滿足不了城鎮(zhèn)化發(fā)展需要 。有的人認(rèn)為要搞城鎮(zhèn)化是為了農(nóng)民手里的地 , 其實(shí)咱們明白對(duì)幾億在外打工的人來(lái)說(shuō)家里的那點(diǎn)地已經(jīng)不能讓咱們滿足日常生活需要 , 否則也不用出來(lái)打工 , 且未來(lái)農(nóng)村的90后、00后有多少愿意回鄉(xiāng)種地的?可以說(shuō)在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中 , 土地已經(jīng)當(dāng)不了農(nóng)民的命根子了 。

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