常州棚戶區改造建什么,打造美麗江蘇常州樣板( 二 )


上述法律條文闡述了棚戶區改造進行的前提是為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,且確需征收房屋時,才可進行 。也明文規定了對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定 。也就是說,對于棚戶區改造須系建筑安全隱患多、房屋質量差、使用年限長久的危房集中、基礎設施如供水、供電、供熱等基礎設施比較落戶等地段 。
而對棚戶區改造項目需要由市、縣級人民政府作出房屋征收決定,市城管局、市規劃局、縣城管局、縣規劃局等行政部門均無權作出房屋征收決定 。市縣級人民政府就是地級市人民政府和縣級人民政府、地級市某區人民政府有權作出該法規定的棚戶區改造項目的房屋征收決定 。第三,組織聽證會:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府 。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見 。征求意見期限不得少于30日 。征求公眾意見是政府機關制定有效征收補償方案的必要程序,沒有經過征求公眾意見法定程序的征收補償方案,不能認為對被征收人作出了合法安置補償的決定 。第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布 。
因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案 。也就是說對于棚戶區改造征收房屋的,如果多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例的規定,市、縣級人民政府應當組織聽證會 。這里的多數,一般應是超過總數的百分之五十以上的被征收人,此時組織聽證會是必經法律程序 。
第四,房屋征收決定公告:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告 。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項 。棚戶區改造項目的房屋征收決定作出后應當及時公告,公告中須載明該項目征收補償方案,告知被征收人享有行政復議和行政訴訟權 。這里,告知行政訴訟權,不僅應告知受訴人民法院名稱,還應告知起訴期限 。
若未告知起訴期限和訴權的,根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十四條的規定,行政相對人的起訴期限為自知道或應當知道該房屋征收決定內容之日起一年 。第五,可進行房屋產權調換:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條第三款規定:“因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋 。
棚戶區改造必須應符合什么條件?

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棚戶區改造作為拆遷的一種,首先,要符合拆遷的法定要求;其次,針對棚戶區改造,有其額外的要求 。我們將從這兩個角度給您解答 。一、國有土地上房屋拆遷均應滿足的條件1、目的:為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要2、應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃 。保障性安居工程建設、舊城區改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃 。
3、房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府 。4、市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見 。5、因舊城區改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案 。6、市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定 。

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