文帝時期又增設了賢良方正、能直言極諫者等科目，還將舉薦的權力下放，從公卿諸侯王下放到地方官員，并且根據人口規模設置三老、孝悌、力田常員 。察舉制的確立以及延伸的征辟制而漢武帝時期才是察舉制真正確立的時期，當時一批代表草根的官員批評以軍功，任子以及貲選作為朝廷選拔官員的標準，因為這樣就將草根階級排除在外了，而草根又是天下的絕大多數，如果不能穩定住他們，天下則很難安定 。
【亂世隋唐官員怎么任命,掀五代亂世之幕】于是當時的漢武帝便采取了董仲舒的對策，要求郡國“舉孝廉”，但初期的成效并不好，因為如果舉薦的人并不是個“孝廉”，舉薦人是要受到懲罰的，于是漢武帝又下了一詔，有孝廉卻不及時舉薦的，一律論罪，這才使得“舉孝廉”開始見效 。舉孝廉漸漸成為了入仕的主要途徑，漸漸取代了之前的軍功、任子（世襲）、貲選 。而孝指的是孝順的人，他可以是平民百姓也可以是官吏，而廉則單單指的是官吏；孝順的可以被提拔為官，清廉的官吏則可以被提拔，既孝順又清廉的則會被大大提拔 。
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