海南區(qū)政法
【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意義經(jīng)濟(jì)生活 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意義】“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興 ?！碑?dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在“軟環(huán)境”上實(shí)現(xiàn)新的突破 。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨市場(chǎng)主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程的各種周?chē)硾r和條件的總稱(chēng)，通常包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等 。從理論上來(lái)說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)性的環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化的“軟環(huán)境” 。從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志 。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要法寶 。地區(qū)間發(fā)展差距，表面看是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的差距，實(shí)際上更多是營(yíng)商環(huán)境的差距 。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境怎么樣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán) 。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提倡以市場(chǎng)主體和群眾需求為導(dǎo)向，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦；大力推行關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”、高頻事項(xiàng)“提速辦”、所有事項(xiàng)“簡(jiǎn)便辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化……這一系列工作，也都充分說(shuō)明，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義 。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有利于吸引聚集發(fā)展要素 。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要在保持經(jīng)濟(jì)一定增速的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，這就需要通過(guò)深化改革，營(yíng)造市場(chǎng)機(jī)制有效、宏觀調(diào)控有度的公平高效的營(yíng)商環(huán)境 。當(dāng)下，資源紅利、人口紅利正逐步消失，政策紅利也逐漸弱化，未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將依靠創(chuàng)新紅利、人才紅利、制度紅利來(lái)驅(qū)動(dòng) 。在這一大背景下，營(yíng)造公平高效、誠(chéng)實(shí)守信、民主法治、穩(wěn)定有序并且可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，已成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇 。而良好的營(yíng)商環(huán)境，有利于吸引資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)發(fā)展要素的流入與集聚，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)向以品牌、資本、技術(shù)、服務(wù)、人才為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅收入、社會(huì)就業(yè)等產(chǎn)生重要影響 。換句話(huà)說(shuō)，哪里營(yíng)商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、資金流和信息流；哪里營(yíng)商環(huán)境差，投資者就會(huì)望而卻步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響 。放眼全國(guó)，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)到內(nèi)陸省份，無(wú)一不把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快發(fā)展的制勝法寶，通過(guò)比速度、比效率、比服務(wù)，千方百計(jì)吸引企業(yè)投資，想方設(shè)法爭(zhēng)搶資源要素，竭盡全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力 。良好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志 。在良好的營(yíng)商環(huán)境中，政府與市場(chǎng)界限清晰、市場(chǎng)機(jī)制有效、調(diào)控監(jiān)管有度、辦事流程規(guī)范，這些都有利于降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平，使得區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體留得住發(fā)展好 。在良好的營(yíng)商環(huán)境中，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，可以加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè) 。在良好的營(yíng)商環(huán)境中，提升法治化水平可以為企業(yè)提供公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的重要保障 。
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