上周 ， 我國(guó)各地方出臺(tái)公布?xì)淠軐ｍ?xiàng)政策2項(xiàng) 。從級(jí)別看 ， 省級(jí)1項(xiàng) ， 市級(jí)1項(xiàng)；從類型看 ， 管理辦法1項(xiàng) ， 行動(dòng)計(jì)劃1項(xiàng) ， 其它涉氫政策4項(xiàng) ， 主要聚焦地方雙碳實(shí)施方案和“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃 。
中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2022（中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2022年）
一
創(chuàng)新要點(diǎn)
1、廣東省發(fā)布《廣東省燃料電池汽車加氫站管理暫行辦法（征求意見稿）》：該措施共44條 ， 除規(guī)定了加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門的職責(zé)外 ， 主要從加氫站的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理及監(jiān)督管理5個(gè)方面制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則 。其中 ， 該文件明確提出 ， 重點(diǎn)支持加氫合建站和制氫加氫一體站建設(shè) ， 并允許在非化工園區(qū)建設(shè)制氫加氫一體站 ， 這為解決廣東地區(qū)氫源緊張、氫儲(chǔ)運(yùn)成本高昂奠定了重要的政策基礎(chǔ) 。
制氫在我國(guó)大部分地區(qū)仍然局限于化工園區(qū) ， 亟需從政策層面給予支持 。目前除廣東省外 ， 河北省、山東省、唐山市、上海臨港新片區(qū)以及武漢市均出臺(tái)了相關(guān)政策以支持制氫項(xiàng)目在非化工園區(qū)的建設(shè) 。其中 ， 從政策力度上來看 ， 河北省、山東省和唐山市政策相對(duì)明確 ， 上海臨港新片區(qū)和武漢市提出先行探索；從制氫項(xiàng)目類型上來看 ， 河北省、山東省、唐山市支持的制氫項(xiàng)目均為風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫 ， 上海臨港新片區(qū)和武漢市未限定制氫能源來源 。
2、北京市大興區(qū)發(fā)布《大興區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》：該政策明確了到2023、2025、2030年的發(fā)展目標(biāo) ， 重點(diǎn)聚焦企業(yè)培養(yǎng)、燃料電池汽車推廣、加氫站以及分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)方面 。北京市大興區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ， 擁有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京南物流基地、京東亞洲一號(hào)等豐富的超大型客貨運(yùn)場(chǎng)景 ， 并是京津冀燃料電池汽車示范城市群牽頭地區(qū) ， 承擔(dān)了京津冀燃料電池汽車推廣的重任；而且大興區(qū)擁有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、生物醫(yī)藥基地、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、國(guó)際氫能示范區(qū)、大興經(jīng)開區(qū)、北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地等六大功能區(qū) ， 為探索熱電聯(lián)供建筑應(yīng)用模式提供充足空間 。
此外 ， 北京市大興區(qū)還于2022年4月發(fā)布了《大興區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》 ， 圍繞優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地、科研投入、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等方面 ， 支持企業(yè)集聚發(fā)展 ， 為大興區(qū)氫能發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了重要財(cái)政保障 。
二
政策回顧
氫能專項(xiàng)政策
1、《廣東省燃料電池汽車加氫站管理暫行辦法（征求意見稿）》
10月24日 ， 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《廣東省燃料電池汽車加氫站管理暫行辦法（征求意見稿）》 。文件提出 ， 鼓勵(lì)各地市根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及車用氫氣供應(yīng)量給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)和支持與高校、科研院所開展加氫站安全科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 ， 提高加氫站安全生產(chǎn)水平和信息化水平；重點(diǎn)支持加氫合建站和制氫加氫一體站建設(shè) ， 鼓勵(lì)新布點(diǎn)加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施；制氫加氫一體站制氫規(guī)模不得超過3,000公斤/天 ， 儲(chǔ)氫罐總?cè)萘坎坏贸^3,000公斤 。允許在非化工園區(qū)建設(shè)制氫加氫一體站；加氫站參照城鎮(zhèn)燃?xì)饧託庹竟芾?nbsp;， 不核發(fā)加氫站的危化品經(jīng)營(yíng)許可證 ， 由縣級(jí)以上加氫站主管部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車加氫站）；加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) ， 每三年對(duì)加氫站進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià) ， 出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告；加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求 ， 將有關(guān)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入地市加氫站統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái) 。
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