規(guī)范性文件的內(nèi)容不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé) ， 不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng) ， 增加辦理行政許可事項(xiàng)的條件 ， 規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無(wú)謂證明的內(nèi)容 。
不得違法減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù) ， 侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等基本權(quán)利 ， 不得超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)和社會(huì)自律、公民自我管理的事項(xiàng) ， 不得違法制定含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的措施 ， 違法干預(yù)或者影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件 。
注意事項(xiàng)：
結(jié)合《重大行政決策程序暫行條例》的有關(guān)規(guī)定 ， 資源、安全、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)在制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源的重大公共政策和措施時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)遵循依法決策等原則 。
嚴(yán)格遵守法定權(quán)限 ， 依法履行法定程序 ， 保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定 ， 應(yīng)履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論和決策公布等程序 。
【圖文 沒(méi)有什么依據(jù)的行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)不得設(shè)】
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