
3月23日,武漢中博生物股份有限公司物流部盡職人張文濤還在緊張地工作,盡管湖北武漢周邊的疫苗寒鏈輸送已經持續一周了 , 但工作仍只做了一半 。“還是不能放松,現在湖北的春防疫苗正在緊張備貨,我們不能有什么閃失 。”
3月2日,湖北省畜牧獸醫局公開了2016年動物強制免疫防疫物資項目的中標結果,中博生物、青島易邦生物工程有限公司、申聯生物醫藥股份有限公司、杭州薦量獸用生物制品有限公司等20家疫苗企業中標 。
3月16日 , 湖北省畜牧獸醫局發布強免防疫物資項目輸送通知,并通過傳真的方式送達各中標企業,拉開了今年該省春運疫苗寒鏈輸送的序幕 。
現象:企業疫苗寒鏈自由選擇
運輸不含耐熱劑的高溫滅活苗需要達到2℃~8℃,凍干苗需要達到-15℃,這是目前動物疫苗對于寒鏈運輸的普通請求 。
除了上述的溫度條件,湖北省畜牧獸醫局盡職此次招標的工作人員告訴采訪人員,今年招標對于運輸方式的請求是地面貨運和航空運輸,不過主要是地面運貨的方式 , 極少企業允諾走航空 。
作為本地企業代表,張文濤介紹 , 目前中博生物主要通過自有車輛運輸疫苗,外省的部分貨物也會通過中鐵物流和航空物流來輸送 。“自有車輛包括寒藏車和面包車兩種,最低溫度能達到-18℃ 。”凍干苗在規定溫度下在20小時內送達即可,滅活苗需要在36小時內送達 。“運輸車上普通還備有冰塊,輸送疫苗不成問題 。”
據知道,中博生物目前一共有3臺運輸車,1臺貨車 , 2臺面包車 。但由于使用時限長、車況不好、制寒系統設備老化和武漢黃牌車限行等緣故,公司已經對1臺貨車進行了報廢處理 。
青島易邦銷售總監康向東告訴采訪人員,目前他們的寒鏈模式是自用車輛運輸和物流公司輸送兩種模式 。申聯生物盡職動物疫苗投標的范經理告訴采訪人員 , 他們沒有凍干苗,自用車輛運輸就能保證運輸安全 。杭州薦量生物一位營銷盡職人表示,目前他們的寒鏈物流主要是靠自用車輛運輸 , 偶然也會采取外包的形式 。
個例:勉勵企業自有車輛運輸
近日,采訪人員也知道了湖南省今年的春防疫苗輸送情況 。截至3月10日,湖南省畜牧獸醫局的年度疫苗寒鏈輸送工作已經結束 。“每年一二月份,湖南進行統一獸用疫苗招標,一年分兩次輸送,2月中旬~2月底輸送春防用疫苗 , 8月~9月輸送秋防疫苗,由企業直接寒鏈運輸到縣里 。”湖南省畜牧獸醫局局長鄧云波稱 。
湖南對于企業的請求是中標企業須用寒鏈車輸送至縣級寒庫,請求全程寒鏈運輸,驗收時通過溫度記錄儀查看是否全程寒鏈,詳細查看行駛過程記錄 。
湖南勉勵疫苗企業采用自有車輛運輸,這樣可以在投標時獲得加分 。對此,鄧云波解釋,政府對投標疫苗生產企業的綜合評分中,有一項對寒鏈運輸的請求,提倡企業采用自有車輛,凡是采取自有車輛進行寒鏈運輸的在評標過程中分數較高 。“租車的評分低,然而無論采取哪種方式 , 都須有企業的業務員跟車送貨 , 不能僅讓物流人員跟車,這在招標文件中寫得很清晰 。”
為什么請求業務員跟車呢?“這是為了保證疫苗質量 。現在物流成本較高,全程寒鏈系統所有開啟耗能大 。”鄧云波告訴采訪人員,譬如 , 從哈爾濱到湖南,要20個小時的卵崽,全程開啟寒鏈的用油成本會很高,有的物流公司為了節省成本約摸會半途關閉制寒設備 。“所以一定要自己輸送 , 自己對自己盡職,一旦遇到免疫失敗 , 找緣故也很簡單 。要是委托贈第三方公司,出了問題,不簡單搞清晰 。”
研究:寒鏈抽檢不拘一格
寒鏈輸送的方式多樣,疫苗送到目的地以后,當地如何進行有效驗收又是一門知識 。湖北:和權威部門共同強化當面抽檢
談及疫苗驗收的程序,湖北省畜牧獸醫局疫苗政采人員解釋,一方面通過檢查車上的溫控記錄儀就可以查詢全程溫控信息;另一方面需要運輸車輛上必須有疫苗廠家人員 。
“發明不達標的疫苗,當地疫苗收貨方會直接拒收 。近年來各地加強了隨機抽檢,在送達時當面抽檢 。這是湖北今年疫苗寒鏈的重點工作,這方面需要和權威部門合作,進行質量標準指導 。”上述工作人員稱 。
作為被驗收的企業一方,張文濤說,驗收時,政府部門會按照例查看溫控記錄儀,對恒溫問題有些過慮了 。“溫控記錄儀就如同冰箱,設定好目標溫度,會自動調節的 。即使關一下也沒問題,因為寒氣也能保證溫度不發生大的變幻,而且系統會自動停啟 。”
湖南:“飛行跟車”的威懾
為了督查疫苗寒鏈的路上情況,湖南省畜牧獸醫局采取了一種尤其的主意——“飛行跟車” 。
王曉春是該局副局長,2015年八九月份輸送秋防疫苗時參加了岳陽服務區的一次跟車 。他介紹,為寥琊到監督的效果,在疫苗企業7天備貨光陰內,局里會通知他們是否需要跟車 。他們會讓企業提供其輸送疫苗的詳細準備 , 包括配送地及送達的具體光陰,然后局里會隨意選擇一個湖南省境內高速服務點車輛路經地提前守候 。上車后先查看記錄儀,看每個時刻的溫度情況,現場打印確認,之后隨車向來輸送到縣里寒庫后下車,一路上得花4小時~5小時 。
【獸用疫苗冷鏈管控的地方探索 疫苗冷鏈運輸管理】“我們希翼采取這種方式,對疫苗寒鏈的安全輸送起到一定的威懾力 。疫苗寒鏈出問題會直接影響疫病防控,防不住就會出大問題 。”王曉春說 。
江蘇:醞釀簽訂寒鏈書面責任狀
3月22日,就在采訪人員致電江蘇省南京市動物疫控部門時,該省年度動物疫苗招標正在緊張進行 。
南京市地方動物疫控部門的一名工作人員告訴采訪人員 , 江蘇對于寒鏈物流運輸的請求是必須保證全程寒鏈不中斷 。近年來,江蘇對于寒鏈更加注重,并把權力下放到市和區 。換句話說,就是疫苗生產企業需要直接將疫苗送達市和區的疫苗寒庫 。
上述工作人員稱,監管方面主要是對運輸車輛的溫度進行檢查 。而談及路上的監管,他告訴采訪人員 , 寒鏈物流承擔主要的是廠家,做到有效監管有難度 , 只能通過光陰上把控,譬如對多長光陰到達目的地進行約定 。“我們正在醞釀在中標書中進行書面寒鏈允諾責任狀的簽訂 。就目前的監管體系來看,從廠家-省-市(區)-縣的寒鏈做得比較好,我們最生怕的就是街鎮到養殖戶這簡單被忽視的最后一公里 , 很難確保 。”
像其他省市一樣,最后一公里目前只能在春秋防驗收工作中得到體現 。“要是上級檢測我們的免疫不合格,是要扣我們工資的 。”江蘇省泰興市濟川街道辦獸醫立副立長丁建紅告訴采訪人員 。
他介紹,目前省里有寒藏車送到縣級疫苗寒藏庫 , 鄉鎮防疫立備好寒藏箱專程到縣級領,村防疫人員帶寒藏箱或保溫瓶到鄉鎮獸醫立領;到農戶家免疫,需要提前電話聯系 。村到鄉,隨領隨免 。寒藏箱里放冰袋 , 可以使保溫維持在零度左右 。
“鄉里規定,我們只從立上領,隨領隨免,不帶寒藏箱不發疫苗 。”丁建紅說,截至目前 , 該立采集動物血清檢測都是合格的 。
