不一定，根據法無規定則自由的原則 ， 在民事訴訟法中沒有明確的規定立案需要拿證據，只要符合起訴條件就可以立案 。《中華人民共和國民事訴訟法》第119條的規定，“起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請求和事實、理由；(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄 。”【立案時必須提交證據嗎 立案時要提交證據嗎】法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條
起訴條件起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄 。
