關于開展重點就業群體一次性創業補貼工作的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處:
根據湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于印發<湖南省就業專項資金管理辦法>的通知》(湘財社(2018]25號)和衡人社函[2021] 59號文件精神，現就開展農民工等重點就業群體一次性創業補貼工作通知如下:
一、申報條件
符合以下條件的小微企業和個體工商戶(以下統稱為經營主體) ， 可以申請一次性創業補貼:
1.2019年1月1日后進行工商注冊登記，截至2021年10月30日處于正常運營狀態，且正常運營時間在1年以上并吸納2人及以上人員就業:
2.經營主體法人代表須為法定勞動年齡內的耒陽市戶籍農民工，就業困難人員、殘疾人、退役軍人，退捕漁民，且為首次創業進行工商注冊登記;
3.經營主體符合國家產業發展方向,桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網吧、棋牌室、游戲廳 ， KTV等其他國家政策不予鼓勵扶持的產業實體不在補貼范圍之內 。
二、補貼標準
對在本市工商部門首次登記注冊的的經營主體,給予一次性創業補貼，脫貧戶創業者3000元 ， 普通農戶創業者2000元 。
三、補貼受理時間
自本通知發布之日起至2021年12月24日 。
四、補貼提交資料
1.一次性創業補貼申請表(見附件);
2.工商營業執照副本，經營實體在銀行開設的對公賬號;
3.經營主體目前正常運營且運營1年以上的有效證明資料(如2021年10月、2020年11月之前的納稅憑證、銀行經營流水、門面租賃合同及租金支付憑證等);
4.法人代表居民身份證，重點就業群體的有關證明:農民工需提供戶口簿(失地農民需提供土地被征證明，已脫貧貧困勞動力，退捕漁民以省公共就業服務平臺數據為準，無需提供建檔立卡手冊)，就業困難人員需提供加蓋就業困難人員認定章的《就業失業登記證》，軍退人員需提供退伍轉業證明，殘疾人需提供殘疾證;
5.吸納2人及以上就業的證明資料:勞動合同和發放工資證明 ， 如未通過銀行發放工資的，須提供就業人員簽名的工資發放表并留存職工電話號碼;以上證照資料均須提供原件與復印件,經工作人員審核后原件退回申請對象，留存復印件，并在申請表受理意見欄簽名 。
五、補貼工作程序
(一)自主申報
創業對象自主到人力資源和社會保障局就業服務中心遞交資料申報 。
2020年已申報并獲得農民工一次性創業補貼的，不得再次申報;同一人在多城區創辦經營主體的，只能申請一次，不能多頭申報;申請人必須對材料真實性承擔法律責任 。
(二)初審
受理申請資料后,在15個工作日內完成初審，審核把握如下要點:
1.審核時須以營業執照成立日期為準，成立日期在2019年1月之前的不予受理(營業執照遺失補辦、營業地點和經營范圍變化重新換證的，發證日期會變化，但成立日期不會發生變化);
2.營業執照發證日期與成立日期不一致的 ， 須核實換證或者補證原因，因法人代表變更而換證的 ， 不予受理;
3.審核農民工身份須以戶口簿為準,戶籍已遷移至城區街道的失地農民，需提供失地農民土地被征證明;
4.審核目前是否正常運營且運營1年以上，可以由經營主體提供2021年10月、2020年11月前某月的銀行經營流水、納稅憑證等有效證明資料;也可以采取實地考察、委托社區勞動保障平臺人員實地考察方式 ， 考察人員在申報資料簽名證實，對運營真實狀況負責 。審核要盡可能為申請人提供便捷服務，不增加申請對象負擔 。
5.申請人為就業困難人員、脫貧勞動力、退捕漁民的，必須在省公共就業服務平臺中查詢身份情況，如申請人確屬該類人員但證件遺失 ， 只要平臺中能查詢到，應予以受理 。
6.申請人有明顯肢體殘疾但未辦理殘疾證的，應予以人性化對待，由兩名工作人員共同簽名證實并受理 。
7.對所有申請人要比對是否為首次創業注冊經營主體 。
(三)公示
對初審合格名單在市人社局官網公示5個工作日 。
(四)核撥
公示無異議，由市就業服務部門向同級財政部門申請 ， 按程序撥付到經營主體在銀行開設的對公賬戶 。
附件:
1.初創小微企業和首次注冊個體工商戶一次性創業補貼申請表
2. 2021年初創小微企業和首次注冊個體工商戶一次性創業補貼匯總表
耒陽市人力資源和社會保障局
耒陽市財政局
【耒陽市重點就業群體一次性創業補貼申領通知】2021年11月15日
