需要，外地人在淮安辦理身份證需要的材料有：居民 戶口簿和合法穩定就業、就學、居住的其中一種證明材料 。
如果未滿16周歲則需要交驗申請人居民戶口簿（如未登記與監護人親屬關系還需提交出生醫學證明等其他證明監護關系的材料）；監護人居民身份證；監護人合法穩定就業、居住或者申請人合法穩定就學的其中一種證明材料 。【外地人在淮安辦理身份證需要居住證嗎？】
相關閱讀：從中華人民共和國成立起，一直到1984年4月6日前，中華人民共和國公民并沒有身份證件，證明身份需用戶口簿、介紹信等 。1984年4月6日 ， 中華人民共和國國務院發布《中華人民共和國居民身份證試行條例》，公安部的工作人員開始進行有關技術和具體實施方法的研究 ， 在自行研制并且借鑒外國之后，第一代居民身份證的形式被確定為聚酯膜塑封的單頁卡片 。1984年至1991年，北京、上海、天津等大城市開始進行試行身份證制度 。生活在北京的中國歌劇舞劇院女高音歌唱演員單秀榮成為中華人民共和國第一個領到第一代身份證的中國居民 。
