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中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度2021 2022中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度解讀


三是強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),新增學(xué)校財(cái)務(wù)主管人員和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限以及任職條件等規(guī)定 。
第八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的任職條件、工作職責(zé)、任免獎(jiǎng)罰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行 。
財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握財(cái)會(huì)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí) 。
四是對(duì)學(xué)校采取自主經(jīng)營(yíng)食堂、委托方式經(jīng)營(yíng)食堂、配餐或托餐等不同方式為學(xué)生供餐的實(shí)際情況,分類(lèi)提出財(cái)務(wù)管理要求 。
第十條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則 。
▲ 學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,財(cái)務(wù)活動(dòng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,可在學(xué)校現(xiàn)有賬戶(hù)下分賬核算,真實(shí)反映收支狀況,并定期公開(kāi)賬務(wù) 。如有結(jié)余,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一會(huì)計(jì)年度繼續(xù)使用 。
▲ 學(xué)校采用委托方式經(jīng)營(yíng)食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不得向被委托方轉(zhuǎn)嫁建設(shè)、修繕等費(fèi)用 。
▲ 學(xué)校采用配餐或托餐方式為學(xué)生提供就餐服務(wù)的,餐費(fèi)可由學(xué)校統(tǒng)一收取并按照代收費(fèi)管理 。
五是明確課后服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)的管理要求,增加禁止性規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)“雙減”政策財(cái)務(wù)行為的指導(dǎo) 。
第二十五條 為在校學(xué)生提供課后服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)收入,計(jì)入中小學(xué)校收入中的其他收入 。
第二十七條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。
第二十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)票據(jù)管理 。行政事業(yè)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)(印)制的財(cái)政票據(jù) 。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)發(fā)票 。
六是根據(jù)新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,對(duì)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整和細(xì)化 。
01預(yù)算管理
第十二條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 。
第十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理 。嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出 。
02收入管理
第二十四條 收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金 。
第二十五條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入;
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入;
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入;
(四)附屬單位上繳收入;
(五)經(jīng)營(yíng)收入;
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、租金收入等 。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,未納入預(yù)算的收入不得安排支出 。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存 。
03支出管理
第二十九條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失 。
第三十條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;
(二)經(jīng)營(yíng)支出;
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出;
(四)上繳上級(jí)支出;
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等 。
中小學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際,在上述支出分類(lèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類(lèi) 。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用,公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)不得混用 。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用 。

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