1、守舊派勢力強大，國家的最高領導權不在維新派手中，而緊握在以西太后為首的王公、大臣手中 。幾位掌實權的顯赫人物恭親王、慶親王，剛毅幾乎無例外地守舊 。維新派只少數(shù)幾個人，而且在朝中沒有實權，康有為只擔任總理各國事務衙門章京行走（外交秘書），他的7次上書大多被壓下了；康有為組織學會也受到壓制，遭到封閉解散的命運 。辦報受到遏制，《強學報》出了3期就被停刊 。
西太后對變法的態(tài)度是八個字：容忍：她想把變法控制在一定范圍內，同意廢八股、改策論、發(fā)展商業(yè)、開辦工廠、用新式武器武裝軍隊等；控制：西太后對維新派采取兩個措施，一是將翁同龢開缺，去掉光緒身邊的參謀；二是讓榮祿到天津擔任直隸總督，控制北京及其周圍的軍權；觀察：看看光緒要干什么 。動手：只要變法觸及到清廷王公貴族利益，她就動手鎮(zhèn)壓 。
【百日維新為什么失敗 百日維新為什么失敗了】
2、以康有為為首的維新派，在理論指導上的局限性 。康有兩部書：《新學偽經(jīng)考》、《孔子改制考》，沒有充分的、有說服力的證據(jù)，不用說守舊派反對，當時的一些開明人士也不贊成 。維新派某些激進的宣傳也增加社會阻力 。
3、維新派及光緒皇帝在實施變法上的策略錯誤侵犯了一些大官僚的利益，如開國會、設制度局，一些老臣的職權被剝奪，又沒有安排措施，他們當然堅決反對 。精減機構撤銷六個部，罷免“六堂官”也操之過急 。
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