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廣州企事業(yè)單位利用自有存量土地新建保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則

生活百科土地

實(shí)施日期： 2023年04月17日
失效日期： 2028年04月17日
關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地新建保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（粵府辦〔2021〕39號(hào)）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》（穗府辦〔2021〕6號(hào)）有關(guān)精神，支持企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房，結(jié)合本市工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則 。
一、適用范圍
【廣州企事業(yè)單位利用自有存量土地新建保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則】（一）在本市行政區(qū)內(nèi)，各類企事業(yè)單位依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的自有存量土地，在保持權(quán)屬不變、滿足規(guī)劃和安全、尊重群眾意愿等要求的前提下，可按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房 。
本細(xì)則所稱依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的自有存量土地，是指企事業(yè)單位已通過辦理土地劃撥決定書、簽訂土地出讓合同（已繳清土地出讓金）或已辦理國(guó)有土地使用權(quán)證等，取得土地合法使用權(quán)證明文件的土地 。
符合申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房條件的閑置土地經(jīng)依法處置后可以作為自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房 。自有存量土地已有建筑物申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建保障性租賃住房的，需要按照廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)定辦理用地再利用審批 。
（二）企事業(yè)單位自有存量土地屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的，按《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行 。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)人 。申報(bào)人應(yīng)為項(xiàng)目用地權(quán)屬人 。
（二）權(quán)屬清晰 。項(xiàng)目用地應(yīng)已取得土地劃撥決定書、已簽訂土地出讓合同（已繳清土地出讓金）或已辦理國(guó)有土地使用權(quán)證等土地權(quán)屬來源或證明文件，不存在查封登記、異議登記等限制轉(zhuǎn)移登記或權(quán)屬爭(zhēng)議的情形 。存在抵押等其他權(quán)利限制的，應(yīng)解除權(quán)利負(fù)擔(dān)或取得該權(quán)利人書面同意 。
（三）符合規(guī)劃 。項(xiàng)目用地應(yīng)符合現(xiàn)行城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求 。
（四）存在以下情形的，不得申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房：
1.宗地及地上房屋存在違法違規(guī)行為未處理的；
2.被認(rèn)定為閑置土地且尚未完成后續(xù)處置的，或未按用地監(jiān)管協(xié)議等約定履約的；
3.項(xiàng)目用地剩余土地使用年限低于10年的；
4.存在土壤污染，不符合居住用途土壤環(huán)境質(zhì)量要求的（經(jīng)污染治理符合相關(guān)要求的除外）；
5.相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃明確需保留原用途使用或不宜建設(shè)的用地 。
三、辦理流程
（一）申請(qǐng) 。申報(bào)人可通過市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)或各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，提交項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案等材料進(jìn)行申請(qǐng) 。建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案須結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目周邊產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、租賃需求、公建配套、交通承載能力等情況編制，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目區(qū)位、周邊住房需求、建設(shè)規(guī)模、資金來源、商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)管理模式等項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性（含控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整可行性）進(jìn)行論證分析 。
（二）審查 。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織區(qū)規(guī)劃和自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、交通、林業(yè)園林、水務(wù)、城市管理等有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審 。
（三）認(rèn)定 。經(jīng)會(huì)審符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，報(bào)屬地區(qū)政府依據(jù)《廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法》（穗建規(guī)字〔2022〕9 號(hào)）審批批準(zhǔn)后，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定書，同時(shí)抄送發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、林業(yè)園林、水務(wù)、城市管理等相關(guān)部門 。

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