隋朝的人口,剛建立的時候大約2000多萬人,20多年后達到峰值,大約5000多萬人 。人口構成中男女各占一半,再去掉未成年和老人、殘疾人,隋朝的勞動力在最高峰的時候,滿打滿算也就是2000萬人以下,國家勞役竟然高達3000多萬人次,幾乎勞動力都被征調去興建國家工程和當兵打仗 。剩下的人要承擔上面說到的沉重賦稅,什么叫做水深火熱,民不堪命,這回懂了吧 。
3“人頭稅”與“女人國”
這么沉重的勞役的租稅負擔,隋朝是怎樣取得的呢?有這樣幾件法寶:大索貌閱、析戶、稅外收費直至強征暴斂 。
第一件法寶是“大索貌閱”,什么意思呢 。原來,中國古代的稅收都是人頭稅,也就是說是根據人頭來征收的 。因為是人頭稅,所以古代的統治者都把編制戶籍作為管理社會的重中之重,建立起世界上最嚴格的戶籍制度 。那時的戶籍,登記每個家庭成員的性別、年齡、身份、地位、健康情況和財產 。一旦被登記在官府的戶籍上,稅收就像繩索一樣套了上去 。反過來,老百姓想逃稅,最徹底的辦法就是從官府的戶籍上逃脫,這叫作“脫籍”、“隱漏”等等 。脫籍的辦法五花八門,什么離譜的事情都做得出來 。比如說,有一個縣,全縣戶籍上竟然沒有一個男丁,是中國歷史記載中“真實”的女人國 。更多的地方,戶籍里凈是老弱病殘的困難戶 。鄉村的大家族,一戶人家成百上千,戶籍本上卻只記載了幾個鰥夫寡婦,無奇不有 。這些都是在逃稅 。
隋朝建立以后遇到同樣的問題 。隋文帝和隋煬帝都是鐵腕治國的皇帝,動真格查實戶口 。特別是隋文帝,把大批官員派到鄉下,挨家挨戶查驗,還發明了“貌閱”的辦法,“貌”是相貌,“閱”是當面看清,“貌閱”是用文字描述相貌特征,“大索貌閱”就是把山野鄉村翻個遍,把人都找出來,逐個清查,將他們的相貌特征記錄在戶籍上,以后難以逃匿 。當時沒有照相技術,“貌閱”的發明相當于文字的照相 。
隋朝雷厲風行“大索貌閱”,編制戶籍,成效非常顯著 。隋朝剛建立的時候,全國人口大約有400萬戶,2000多萬人 。開皇三年(583年),也就是建國第三年清查戶口,立刻上升至將近700萬戶,4000多萬人 。20年后,進一步增長到900萬戶,5000多萬人 。總的來看,隋朝在大約30年的時間內,使得人口增加一倍以上 。如此快速的人口增長不是通過人口繁衍實現的,而是在全國徹查戶口的成果 。人口快速增加,支持了朝廷稅收的爆發性增長,才有了我們在前面介紹的官倉糧食堆積如山的光景 。
第二件法寶是析戶 。要知道人頭稅分成兩塊,一塊按照每個人頭,另一塊則按戶來計算 。要增加稅收,除了人口數要增長,戶數也要增長 。隋朝規定,不許大家族聚居,必須分房,各自立戶,這項措施使得戶數快速增加,官府的賦稅也跟著水漲船高 。
通過這些措施多管齊下,官府的稅收取得了飛速的增長,遠遠超過經濟的發展,富庶的唐朝都自嘆望塵莫及 。魏征在給唐太宗的上表中說:“以隋氏之府藏譬今日之資儲,以隋氏之甲兵況當今之士馬,以隋氏之戶口校今時之百姓,度長比大,曾何等級?”
顯而易見,是隋煬帝無視民眾,才有了全國的造反 。如果說錢多招賊的話,那么是先有心賊,才有外敵 。結果是內外夾攻,財盡國亡 。隋朝真是個有命斂財卻沒命花錢的笑柄 。
總結隋朝的教訓,是為了唐朝不要重蹈覆轍 。唐太宗深刻地指出,善于治理國家的人,一定要懂得藏富于民,而不要把財富都積累在國庫里面 。他引用古人的話說:百姓不足,國君怎會富足呢?國庫的積蓄,只要能夠防備兇年即可,不要超過這個限度 。為什么呢?因為假如后面的繼承人好,自然能夠保有天下,不需要為他多留財富 。如果繼承人不肖,為他積蓄越多,越刺激他奢侈傲慢,反而成為國家敗亡的禍根 。
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