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不平衡報價的防范和控制

知識百科

要害詞]工程投標　不均衡報價　工程量清單
《建造工程工程量清單計價范例》的實施, 標志著我國工程造價的改革進入了企業(yè)自主報價、市場競爭定價的新階段 。在我國傳統(tǒng)的定額計價模式下, 投標單元按照法定定額的預(yù)算單價和用度尺度舉行投標報價 。而在工程量清單計價模式下, 業(yè)主按照國度統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則供給工程量清單, 由投標單元自主報價, 經(jīng)由市場競爭確定中標人 。
跟著施工項目接納工程量清單計價, 無標底招標, 低價中標模式的推行, 修建市場的競爭愈演愈烈 。由于建造工程的多樣性、工程資本計價的龐大性, 評標時難于精確地界定工程資本價, 加之清單條約接納的是驗工計價要領(lǐng), 這決定了招投標兩方均負擔著各自的危害：: 工程量厘革的危害由招標人負擔, 所報單價厘革的危害由投標人負擔, 為了在猛烈的市場競爭中得勝,承包商既要維持投標報價的競爭力, 又想獲得逾額利潤, 必會采納各類投標計謀只管即便低沉或轉(zhuǎn)移危害, 其中, 不均衡報價成為一個最為有效的途徑 。
一、不均衡報價的范例：
不均衡投標報價是在均衡報價的基礎(chǔ)上, 經(jīng)由分項工程中綜合用度調(diào)解系數(shù)巨細大概調(diào)解條約報價參數(shù), 期望在工程實施中增加條約收益的要領(lǐng) 。在招投標實踐中主要有以下三類表現(xiàn)形式:
1、 第一類不均衡報價——時間不均衡報價 。
該要領(lǐng)是投標單元主要操作承包條約的早期施工、早計量、早支付的進度支付規(guī)則, 聯(lián)合施工進度計劃, 經(jīng)由適當提高先期施工、低沉后期施工分項工程的綜合單價, 從而獲取資金時間價錢的要領(lǐng) 。這個要領(lǐng)在外洋被稱為“頭重腳輕”配置法, 其焦點即是力圖內(nèi)部管理的資金負占用 。投標人操作工程量清單與工程進度款支付時間的關(guān)連, 調(diào)高早收款的分項工程的綜合單價, 調(diào)低晚收款的分項工程的綜合單價, 使得總價連結(jié)穩(wěn)定 。投標人操作這種前重后輕的不均衡報價要領(lǐng)可盡早收到更多的工程款, 只管后邊的單價大概會賠錢, 但由于先期早已收回了資本, 資金周轉(zhuǎn)的問題已經(jīng)獲得妥善管理, 則應(yīng)變能力獲得提高, 另有適量利息收入, 因此只要可以保證整個項目最終盈利即可 。但對業(yè)主而言會打亂資金操作計劃, 容易孕育發(fā)生超支現(xiàn)象, 當工程出現(xiàn)爭議時會失去主動權(quán), 難以推動工程, 甚至造成結(jié)算困難 。
2、第二類不均衡報價——數(shù)量不均衡報價 。
現(xiàn)在許多工程對工期要求過緊, 圖紙還沒完全到達施工深度就要招施工單元進場施工, 導致招標操作的工程量跟實際施工的工程量存在很大差異 。數(shù)量不均衡報價主要是投標單元經(jīng)由闡述圖紙、地質(zhì)資料、計量法則, 加上現(xiàn)場視察以及歷史履歷來判斷其實際工程量與清單工程量是否厘革, 如有, 則可按照實際工程數(shù)量大概增加或淘汰來適當調(diào)高或低沉該清單項目單價, 公正協(xié)調(diào)相關(guān)單價而連結(jié)總價均衡, 從而大概在條約推行時獲得更多的支付人為, 具體做法是:
(1) 對在工程實施歷程中大概增加工程量的項目報高價, 大概淘汰工程量的項目報低價, 維持投標總報價穩(wěn)定 。
(2) 綜合單價包干項目報低價, 綜合合價包干項目報高價,維持投標總報價穩(wěn)定 。
(3) 在詢標歷程中, 若招標人要求低沉綜合單價, 則工程量大的降幅小, 工程量小的降幅大 。
(4) 有些項目沒有實際工程量, 業(yè)主要求報綜合單價, 對沒有開列工程量的項目報高價, 列出假定工程量的報適中價錢 。
3 、第三類不均衡報價——危害不均衡報價 。
危害不均衡報價是指投標人操作條約工期長的支付價錢調(diào)解和差別錢幣比例支付的規(guī)則, 躲避通貨膨脹和錢幣貶值等危害因素 。工程實施歷程滿盈不確定因素, 這些因素的厘革都會引起工程造價變動 。投標者每每會操作這些不確定因素, 具體表現(xiàn)為: 經(jīng)由調(diào)高(低) 工程中操作資源較多(少) 的調(diào)價系數(shù)和權(quán)重,或調(diào)高(低) 物價上漲較大(穩(wěn)定或下降) 的資源調(diào)價系數(shù)和權(quán)重, 提高外匯比例(同時甚至低沉總報價) 的要領(lǐng); 也可以經(jīng)由適當?shù)统敛牧蠁蝺r, 協(xié)同提高人工、呆板臺班單價的要領(lǐng), 舉行不均衡報價, 使投標人中標后在條約推行中能躲避危害或?qū)⑽：D(zhuǎn)嫁給業(yè)主, 從而獲取收益 。

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