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招投標(biāo)知識集及應(yīng)用技巧(12)

知識百科


投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差
下列環(huán)境屬于重大偏差：
（一）沒有按照招標(biāo)文件要求供給投標(biāo)保證大概所供給的投標(biāo)保證有瑕疵；
（二）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；
（三）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限凌駕招標(biāo)文件劃定的期限；
（四）明顯不切合技能規(guī)格、技能尺度的要求；
（五）投標(biāo)文件載明的貨物包裝要領(lǐng)、檢驗(yàn)尺度和要領(lǐng)等不切合招標(biāo)文件的要求；
（六） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不得接受的條件；
（七）不切合招標(biāo)文件中劃定的其他實(shí)質(zhì)性要求 。
投標(biāo)文件有上述情形之一的 ， 為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) ， 并按本劃定第二十三條劃定作廢標(biāo)處置處罰 。招標(biāo)文件對重大偏差另有劃定的 ， 從其劃定 。
細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 ， 但在個體地方存在漏項(xiàng)大概供給了不完整的技能信息和數(shù)據(jù)等環(huán)境 ， 并且補(bǔ)正這些遺漏大概不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公正的成果 。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性 。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)竣事前予以補(bǔ)正 。拒不補(bǔ)正的 ， 在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作倒霉于該投標(biāo)人的量化 ， 量化尺度應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中劃定 。
競爭性談判采購六注意
在政府采購事情中 ， 如何正確運(yùn)用競爭性談判要領(lǐng)實(shí)施政府采購 ， 并確保競爭性談判采購可以順利實(shí)施 ， 取得預(yù)期結(jié)果 ， 敷衍會集采購機(jī)構(gòu)來說 ， 是一個值得重視和研究的問題 。本人按照對《政府采購法》的明白 ， 并聯(lián)合多年來從事政府采購事情的實(shí)踐履歷 ， 認(rèn)為會集采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競爭性談判要領(lǐng)實(shí)施政府采購時 ， 首先要明確這種要領(lǐng)的基本涵義、特點(diǎn)、原則及其適用的條件；其次是要依照《政府采購法》的具體劃定 ， 嚴(yán)格依法操作；再次還要注意研究駕馭實(shí)施歷程中容易出現(xiàn)問題的要害 ， 制定切實(shí)措施 ， 做好充實(shí)準(zhǔn)備 。具體地說 ， 會集采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競爭性談判要領(lǐng)實(shí)施政府采購時 ， 應(yīng)著重注意駕馭以下幾個問題：
一、精確駕馭政府采購競爭性談判的觀點(diǎn)與寄義
談判 ， 是有關(guān)方面對有待決定的重大問題舉行談判 。而在政府采購中 ， 談判是指采購人或代理機(jī)談判供給商就采購的條件告竣一項(xiàng)兩方都滿意的協(xié)議的歷程 。因此 ， 可以說政府采購競爭性談判即是指采購人或代理機(jī)構(gòu)經(jīng)由與多家供給商（不少于三家）舉行談判 ， 最后從中確定成交供給商的一種采購要領(lǐng) 。從這個觀點(diǎn)中可以看出 ， 它有幾個構(gòu)成要素：一是到場談判的主體必需是在政府采購活動中享有權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)的各類主體 ， 即采購人、供給商、采購代理機(jī)構(gòu)（含會集采購機(jī)構(gòu)） 。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織 。三是談判必需有供給商到場 ， 且必需是多家供給商到場（通常不少于三家） 。四是實(shí)施的歷程是必需要經(jīng)由談判舉行 。五是最終的成果必需要談判的基礎(chǔ)上 ， 從到場談判的供給商中確定出成交供給商 。
二、正確認(rèn)識政府采購競爭性談判要領(lǐng)的性質(zhì)和特點(diǎn)
政府采購競爭性談判 ， 即是采購人或代理機(jī)構(gòu)經(jīng)由與多家供給商分別舉行多輪討價還價 ， 就諸如貨物制造、技能規(guī)格以及供給、運(yùn)輸、布置、調(diào)試和售后服務(wù)、價錢、生意業(yè)務(wù)條件、其它相關(guān)條款等條約要件告竣共鳴的藝術(shù) 。由于談判中的因素相互聯(lián)系關(guān)系 ， 談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識 。因此 ， 政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)談判供給商就采購方案的細(xì)節(jié)舉行面劈面的商談 ， 而不光僅是靠互換采購文件來實(shí)現(xiàn) 。

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