除了工程項目本身的原因造成工程造價不確定外，另有許多人為的因素造成施工階段造價失控 。
1．條約條款欠嚴密
工程建造項目條約是兩方或數方當事人關于建造項目事宜依法訂立的有關權利、義務和責任的協議 。該類條約包含用地協議，代理條約，勘探、設計條約，審圖條約，監理條約，施工條約，材料、設備供給條約等等 。其中內容最龐大、標的最大的要數施工條約，施工條約是發包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權利、義務和責任關連的條約 。施工條約是工程建造項目的主要條約，是工程建造質量、進度、投資三方面控制的主要依據 。條約條款不夠嚴密，施工中的各個活動就失去了遵循的依據，施工就會變得雜亂，從而造成造價失控 。
2．施工組織設計欠優化
最優的施工組織設計應該是既方便施工、又能提高進度、而對造價又不會孕育發生太大影響 。但許多時候，施工組織設計沒有到達最優，并且有時施工方便和造價是抵牾的 。如基礎土方接納大開挖固然施工簡略易行，針對基礎比力密的工程造價肯定是節省的，但如果基礎間距比力大，如果接納大開挖恐怕要比單個基礎開挖增加許多土方量，對造價控制倒霉 。承包商體例施工組織設計一般是從方便施工的角度出發，所以如果監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不仔細審核承包商的施工組織設計，就容易造成造價失控 。
3．設計變動、現場簽證管理雜亂
有些現場工程師的業務素質差，對條約、預算和有關劃定不熟悉，不應簽證的項目盲目簽證，有的現場工程量問題不經核實隨意簽證、確認，大概工程量該簽立方的簽成平方，又不標明厚度，等造價師發明時工程已隱蔽，給最后結算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤，設法巧揚名目，弄虛作假，有意扭曲條約的界限寄義，以少報多，高估冒算，如遇上業務差或不賣力的監理或甲方人員，就容易蒙混過關，造成造價失控 。
4．一味的追求施工進度
一般環境下，投資者想固然的會認為加速項目進度，早一點舉行銷售或投入生產，資金就能早日回籠，卻沒有想到這樣做卻是大大增加了施工資本，如果接納趕工的要領縮短工期，承包商的人工、呆板及一些周轉材料都會增加，從而加大工程造價 。
許多建造單元急于項目的開工，對投資額度的要求，修建尺度的駕馭，設計深度的審查，招標文件和承包條約的公正與完善程度沒有嚴格把關，造成施工中大幅變動設計，并且對變動的須要性和公正性沒有看管，對更革新成的損失沒有相應的責任制約，致使工程造價難以獲得有效的控制 。
5．技能和經濟相分散
我國大多數工程技能人員往往把工程造價看成是財政、概預算人員的職責，認為與己無關 。在項目實施歷程中，工程技能人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制，紕漏對建造項目的投資舉行控制 。
6．違反工程項目建造基本步驟
有的項目對工程造價實行行政指令直接管理，匆忙建立工程項目指揮部，急于施工，搞面子工程、政績工程、“三邊”工程（邊決議操持、邊設計、邊施工），嚴重違反工程項目建造基本步驟 。
7．施工單元虛報工程造價
有的施工單元巧揚名目，高套定額 。把定額中已綜合思量并包含在綜合單價里的內容單獨列項 。比喻，預算包干費已包含冬雨季施工增加費，有的施工單元又把雨季抽水費另計，操作定額單價的換算抬高項目單價 。
所有的這些，都導致了現在的項目施工階段工程造價的偏差過大，嚴重影響了經濟效益和社會效益，因此，必需要對項目施工階段的工程造價舉行有效的控制 。
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