根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1 號)、《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān) 工作的通知》(黑教基函〔2022〕69號)、《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實施方案》(黑教規(guī)〔2020〕1號)、《黑龍江省中小學(xué)校“四零承諾”實施細(xì)則(修訂)》(黑教規(guī)〔2020〕5號)、《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》規(guī)定和要求，結(jié)合雙城區(qū)實際，制定本方案 。
一、工作原則和總體要求
（一）堅持依法依規(guī)招生 。義務(wù)教育學(xué)校招生工作由區(qū)教育局以國家和省市的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務(wù)教育、有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)負(fù)責(zé)組織實施，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額 。
（二）堅持免試就近入學(xué) 。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定 。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù) 。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長生 。
（三）實施公開透明招生 。公、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生分別使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，網(wǎng)上公布招生信息，通過信息化手段采集、核驗信息，讓孩子和家長少跑路，實現(xiàn)招生入學(xué)的公開、透明、便利、高效 。特殊情況不能進行網(wǎng)上報名的，線下報名、核驗工作由招生學(xué)校負(fù)責(zé) 。
（四）加強控輟保學(xué)工作 。認(rèn)真履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機制、行政督促復(fù)學(xué)機制和控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制，實行控輟保學(xué)約談、通報、檢查結(jié)果公示、限期整改和責(zé)任追究等機制，提高義務(wù)教育鞏固水平，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利 。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為 。
（五）規(guī)范招生入學(xué)行為 。嚴(yán)禁公辦學(xué)校招收擇校生、收取擇校費，嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款 。嚴(yán)禁對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學(xué)率 。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班 。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接 。
二、義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)定和具體要求
（一）公辦小學(xué)招生
1.招生入學(xué)對象 。
2023年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿6周歲（2016年9月1日—2017年8月31日出生）、具有雙城區(qū)常住戶口或在雙城區(qū)居住且符合在雙城區(qū)就讀條件的適齡兒童 。
適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請推遲一年入學(xué)，由學(xué)校報區(qū)教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué) 。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué) 。
2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué) 。
公辦小學(xué)招收區(qū)教育局劃定學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童 。報名時，需提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿和住宅產(chǎn)權(quán)證 。
適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個一致”原則，即：適齡兒童與父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人）一致（戶籍、住宅地址均在學(xué)區(qū)內(nèi)可視同一致） 。
使用“四老”住宅產(chǎn)權(quán)證入學(xué)的，同時符合以下兩個條件，可視為“兩個一致”：一是適齡兒童在“四老”戶籍上必須是報戶出生；二是適齡兒童的監(jiān)護人至少有一人的原始戶籍就在“四老”戶籍上（沒有戶籍遷移痕跡） 。
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