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護照和出入境通行證簽發管理辦法 中華人民共和國出入境通行證簽發管理工作規范( 三 )

生活百科公安機關


第十三條　公安機關出入境管理機構為公民換發、補發普通護照時，應當宣布原普通護照作廢 。換發普通護照時，應當將公民原普通護照右上角裁去;原普通護照上有前往國有效入境許可的，可將封底、封面右上角裁去，退還本人 。
第十四條　公民申請普通護照或者申請普通護照變更加注、換發、補發的，公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內簽發 。有本辦法第五條規定情形的，公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起五個工作日內簽發 。
在偏遠地區或者交通不便地區或者因特殊情況，不能按期簽發普通護照的，經省級地方人民政府公安機關出入境管理機構負責人批準，簽發時間可以延長至三十日 。偏遠地區或者交通不便地區的范圍由省級地方人民政府公安機關出入境管理機構確定，報公安部出入境管理機構備案后對外公布 。
第十五條　電子普通護照采取加密措施，確保電子芯片存儲的指紋信息僅限于普通護照簽發機關和出入境邊防檢查機關在出入境管理時讀取、核驗和使用 。
第十六條　普通護照簽發機關、出入境邊防檢查機關及其工作人員對在出入境管理工作中知悉的公民個人信息，應當予以保密 。
第十七條　申請人具有下列情形之一的，公安機關出入境管理機構不予簽發普通護照：
(一)不具有中華人民共和國國籍的;
(二)無法證明身份的;
(三)在申請過程中弄虛作假的;
(四)被判處刑罰正在服刑的;
(五)人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的;
(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七)國務院有關主管部門認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的 。
公民因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被遣返回國的，公安機關出入境管理機構自其刑罰執行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內不予簽發普通護照 。
第十八條　公安機關出入境管理機構簽發普通護照后，發現持照人具有本辦法第十七條規定情形的，可以宣布其所持普通護照作廢 。
第十九條　宣布公安機關出入境管理機構簽發的普通護照作廢，由普通護照的審批簽發機關或者上級公安機關出入境管理機構作出 。
第二十條　公民從事邊境貿易、邊境旅游服務或者參加經國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的，可以由本人向邊境地區縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請出入境通行證，并從公安部規定的口岸出入境 。
公民從事邊境貿易、邊境旅游服務的，可為其簽發一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證;公民參加經國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的，可為其簽發三個月一次出入境有效的出入境通行證 。
第二十一條　邊境地區公民申請出入境通行證，應當提交本辦法第四條規定的材料 。
非邊境地區公民申請出入境通行證，應當提交本辦法第四條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)項規定的材料，居民身份證或者戶口簿及復印件，以及下列與申請事由相關的證明材料：
(一)從事邊境貿易的，提交在邊境地區工商行政管理部門登記注冊的經營者出具的有關證明材料;
(二)從事邊境旅游服務的，提交所在的經國家旅游局批準的邊境旅游組團社出具的證明材料和本人導游證;
(三)參加邊境旅游的，提交經國家旅游局批準的邊境旅游組團社出具的相關材料 。
第二十二條　邊境地區公安機關出入境管理機構應當對公民提交的出入境通行證申請材料進行審核 。對非邊境地區公民提交的申請材料有疑問的，應當向其戶籍所在地公安機關出入境管理機構或者其所屬工作單位核實 。

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