此外,路透社30日聯系了10家芯片相關日企 , 尼康、愛德萬測試、Resonac集團、Lasertec和信越化學工業等五家均表示“不知情”,無法評論其影響 。此前,路透社在下班時間聯系東京電子工作人員時,對方未能發表評論 。

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2018年4月17日,荷蘭費爾德霍芬,阿斯麥公司的工人 。圖片來源:視覺中國
至于美國為何沒有提供細節,戰略咨詢公司奧爾布賴特石橋集團(Albright Stonebridge)中國事務高級副總裁保羅·特廖洛(Paul Triolo)認為,原因之一在于他們仍面臨著來自盟友的限制 。
特廖洛說:“美國官員很可能想把任何協議描繪成一場勝利,但又要避免在(2022年10月)單方面實施限制后的公開聲明會進一步激怒盟友 。此時美國政府正在強調與盟友的合作,并面臨來自其他方面對《通脹削減法》的批評,歐盟和亞洲盟友將該法規視為(貿易)保護主義 。”
比利時《晨報》稱,拜登政府上臺后看似比起前任特朗普采取了更加“溫和”的中國路線,但這只是"騙人的表象” 。美國去年10月宣布的對華芯片出口禁令,目的在于扼殺中國在芯片、超級計算機和人工智能方面的進步 , 并以此挫敗中國的“軍事現代化” 。
“歷史性的阿斯麥協議,也即一個相當神秘的協議,再一次標志著全球化和自由貿易時代的暫時結束 。”《晨報》如此評價道 。
未來或有更多談判
【美日荷“神秘涉華協議”又對芯片下手,中方回應】 《日本經濟新聞》稱,全球芯片制造裝置市場由排在第一位的美國應用材料公司、排在第二位的荷蘭阿斯麥及排在第三位的東京電子等展開競爭 。日本和荷蘭的企業擁有不依賴美國技術的產品,因而要“圍堵”中國,僅靠美國企業很難有很大效果 。《金融時報》稱,拜登政府已就此與日荷進行了兩年的談判,但始終面臨阻力 。
《紐約時報》認為 , 接下來談判很可能持續進行,以解決兩國商業和協作上的顧慮 。華盛頓智庫戰略與國際研究中心高級研究員艾米莉·本森(Emily Benson)表示,和美國人一樣,荷蘭人與日本人也擔心,如果退出中國市場,外國競爭對手就會取而代之 。她指出 , 隨著時間推移,這“可能會影響他們保持對競爭對手技術優勢的能力” 。
據日本半導體制造裝置協會介紹 , 2021年度日本產芯片制造裝置的國外銷售額比上財年增長51%至2.9705萬億日元 。其中對中國的銷售額最多,為9924億日元(同比增長57%),占到整體的33% 。《日本經濟新聞》據此指出,引進限制有可能影響日本企業的銷售額 。
協議面臨的另一個問題是,荷蘭與日本是否像美國那樣擁有頒布出口限制措施的法律權威 , 以及具體限制哪些技術的劃定 。本森說,荷蘭與日本可能仍需要一段時間來修訂法律法規,才能實施新的限制措施,三方的限制可能得在數月乃至數年之后才能相互呼應 。
據《日本經濟新聞》29日報道,日本政府一直“在水面下考慮可采取的措施”,準備在納入對日本國內企業影響考量的同時,確定實際引入的具體限制的內容,與美國等繼續保持協調 。日本的出口管理基于《外匯及外貿管理法》,要想出口指定的物品和技術,需要獲得經濟產業大臣的許可 。追加對象產品時,要修改政省令 。如果現行法不支持新限制,還考慮修改法律 。修改法律最少也需要幾個月 。
相比向美國發出合作信號的日本,荷蘭是美國對華芯片戰略中的“關鍵角色” 。美國“政客”新聞網27日指出,荷蘭過去一直持比較謹慎的態度,深知阻止對華銷售將損害阿斯麥公司的長期發展 。路透社也援引知情人士稱,談判者關注的一個核心問題是,即使是很小的供應鏈變化也可能重新點燃全球芯片短缺危機 。這種情況在最近幾個月有所緩解,但在過去兩年給供應鏈造成了混亂 。
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