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泰安關(guān)于進(jìn)一步完善住房保障體系的實(shí)施意見( 二 )


(六)強(qiáng)化政策支持
1.土地政策 。按照“一地一策”的原則,科學(xué)合理確定土地供應(yīng)方式 。保障性租賃住房用地以出讓方式供應(yīng)的,可將保障性租賃住房的租金及調(diào)整方式作為出讓的前置條件,符合相關(guān)要求的,可分期繳納土地出讓價款,最遲付款時間不得超過一年;支持盤活城中村開發(fā)用地建設(shè)或?qū)⑸虡I(yè)辦公用房改建為保障性租賃住房;支持利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房,在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例由7%提高到15%,提高部分僅限用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房 。在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、確保安全等前提下,經(jīng)市政府同意,對企事業(yè)單位以依法取得使用權(quán)土地建設(shè)保障性租賃住房的,依法變更土地用途,不補(bǔ)繳土地價款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式;允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場主體合作建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房 。
2.稅費(fèi)政策 。保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 。對住房租賃企業(yè)向個人出租保障性租賃住房,或者企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房,符合規(guī)定條件的,有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部公告2021年第24號)規(guī)定執(zhí)行 。
3.水電氣暖價格政策 。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房,取得項(xiàng)目認(rèn)定書后,用水、用電、用氣、用暖價格均執(zhí)行居民價格標(biāo)準(zhǔn) 。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,對專營單位不按規(guī)定落實(shí)的,嚴(yán)格依法予以查處 。
4.金融支持政策 。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款;發(fā)行金融債券,募集資金用于保障性租賃住房貸款投放 。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款 。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款,不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理 。持有運(yùn)營保障性租賃住房且具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的企業(yè),可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn),發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券 。
(七)建設(shè)“藍(lán)領(lǐng)公寓” 。支持國有企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房,面向工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人提供“藍(lán)領(lǐng)公寓”;泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰安高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)工人相對集中區(qū)域要多元籌集、多點(diǎn)布局,率先落實(shí);其他縣(市)、功能區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,穩(wěn)妥籌建,打造“泰山藍(lán)領(lǐng)公寓”服務(wù)品牌,助力新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè) 。
【泰安關(guān)于進(jìn)一步完善住房保障體系的實(shí)施意見】三、加強(qiáng)公共租賃住房實(shí)物配租保障
公共租賃住房實(shí)物配租保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資格,市轄區(qū)由市級確定,劃定范圍為泰前街道、財(cái)源街道、岱廟街道、上高街道、徐家樓街道、天平街道、粥店街道、北集坡街道行政區(qū)劃內(nèi)(以下簡稱“劃定范圍”);新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)租賃市場狀況、住房保障對象需求等情況自行確定 。
(一)保障范圍 。公共租賃住房實(shí)物配租重點(diǎn)保障劃定范圍戶籍的中等偏下收入住房困難家庭,對具備保障資格的最低生活保障、低保邊緣、各類優(yōu)撫優(yōu)待對象、殘疾人、市級以上勞模、計(jì)劃生育特殊困難、見義勇為、專職消防員、三孩等特殊困難家庭優(yōu)先予以配租 。配租后剩余的公共租賃住房房源,可用于保障劃定范圍外戶籍并在劃定范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工無房人員 。

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