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作為亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體的韓國,正面臨可能比全球老齡化最嚴(yán)重國家日本還要嚴(yán)峻的人口問題 。
韓國統(tǒng)計(jì)廳的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2021年11月1日,韓國總?cè)丝跒?173.8萬,比前一年減少9.1萬,降幅為0.2% 。這是韓國1949年開始這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng) 。
據(jù)韓媒報(bào)道,韓國人口(自然)增長(zhǎng)率在1960年達(dá)到峰值,為3%,此后便持續(xù)下降,1995年起降至1%以下 。
對(duì)此,首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲并不意外 。她告訴第一財(cái)經(jīng)采訪人員 , “韓國的老齡化、少子化已經(jīng)持續(xù)了好幾年了,新聞媒體也經(jīng)常出現(xiàn)類似話題,所以出生人口少于死亡人口,也就是人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng) , 是早晚的事情 。”
韓國統(tǒng)計(jì)廳推算,按當(dāng)前趨勢(shì),到2070年,韓國人口將減少到3766萬人,勞動(dòng)人口則將從目前的3700萬人縮減至1700萬人 。
黃菲強(qiáng)調(diào),人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)一個(gè)國家而言最突出的隱患就是人口老齡化和勞動(dòng)力減少 , 對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成直接的沖擊 。目前,韓國新政府的人口政策基調(diào)已由應(yīng)對(duì)低生育率向適應(yīng)人口減少時(shí)代轉(zhuǎn)變 。
全球最低總和生育率
此前,有韓媒預(yù)計(jì),韓國要到2028年才會(huì)出現(xiàn)包括外國人在內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)的下降 。但是,新冠疫情的突如其來,導(dǎo)致外國人入境受限,使得總?cè)丝跀?shù)下降的現(xiàn)實(shí)提前到來 。
而除去外國人口減少的因素 , 韓國總?cè)丝跀?shù)下降的主因還是出生人口的驟降 。
據(jù)韓國人口保健福祉協(xié)會(huì)和聯(lián)合國人口基金7月20日聯(lián)合發(fā)布的《2022年世界人口狀況》報(bào)告,韓國總和生育率為1.1,與去年和前年的數(shù)據(jù)持平,排名全球第198位,連續(xù)三年墊底 。
根據(jù)聯(lián)合國的定義,總和生育率指平均每位育齡婦女的生育子女?dāng)?shù),而2.1的總和生育率是維持代際更替、人口穩(wěn)定的基本條件 。
上述報(bào)告顯示,盡管日本的新生兒數(shù)量也在連年下降,但日本2021年的總和生育率為1.28,依舊高于韓國 。
韓國統(tǒng)計(jì)廳的最新數(shù)據(jù)顯示 , 今年5月韓國新生兒規(guī)模為2.0007萬,同比減少1928人(-8.8%) 。該數(shù)字創(chuàng)1981年起進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)來的新低,也是2016年4月起連續(xù)74個(gè)月減少 。
此外,上述數(shù)據(jù)顯示,韓國單人家庭數(shù)量也在快速增長(zhǎng) 。去年這一數(shù)字為717萬戶,比前一年增加7.9%,占全部家庭數(shù)量的33.4%,首次超過三分之一;兩人家庭數(shù)量占比達(dá)到28.3%,比前一年增長(zhǎng)3.6% 。單人和兩人家庭數(shù)量合計(jì)占比達(dá)到61.7% 。
早在2006年,英國牛津大學(xué)人口學(xué)教授科爾曼(DavidColeman)就對(duì)韓國人口問題作出預(yù)警 , 由于韓國生育率的持續(xù)下跌,韓國可能會(huì)成為地球上第一個(gè)“自然消失”的國家 。
為緩解出生率下降帶來勞動(dòng)人口減少的危機(jī) , 韓國政府此前試圖推進(jìn)下調(diào)小學(xué)生入學(xué)年齡等教育改革,比如將小學(xué)入學(xué)年齡從6歲下調(diào)至5歲 。韓國政府希望通過此舉可以讓青年學(xué)生提前畢業(yè),增加勞動(dòng)力人口;同時(shí),提前畢業(yè)就業(yè)也可能讓青年婚育年齡提前,這將有助于提高出生率,緩解人口老齡化問題 。但上述方案在征求社會(huì)意見階段就遭到韓國民眾的強(qiáng)烈反對(duì) 。僵持多日之后 , 上任僅34天的韓國副總理兼教育部長(zhǎng)官樸順愛引咎辭職,為這一未盡的改革畫上句號(hào) 。
跑步進(jìn)入“超老社會(huì)”
在人口結(jié)構(gòu)的另一端,韓國已不再“年輕” 。上述數(shù)據(jù)顯示,2021年韓國青少年人口在總?cè)丝谥兴急戎貫?1.8%,比一年前下降了0.3個(gè)百分點(diǎn);老年人口比重從16.0%上升到了16.8% 。與2005年(青少年比重19.0%、老年人比重9.2%)相比,青少年比重減少了近一半,老年人比重則接近翻番 。
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