各縣(市、區)教育局(教體局),市經濟技術開發區社會事業局、通州灣示范區社會管理保障局、蘇錫通園區政法和社會事業局,各有關市直學校(單位):
為貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳﹝2022﹞1號)《省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》(蘇教基函﹝2022﹞9號)要求,構建南通市高質量義務教育體系,提升義務教育基本公共服務能力,促進義務教育優質均衡發展,實現南通市義務教育階段學校招生入學工作“平穩、規范、有序” 。現就做好2022年全市義務教育階段學校招生入學工作通知如下 。
一、工作目標
1.構建義務教育招生入學體系 。義務教育高質量體系建設是一項系統工程,招生入學是其中最具基礎性、先導性的工作,直接關系到義務教育的公平與質量,關系到義務教育學校的辦學活力 。各地要在前期工作實踐的基礎上,進一步提高認識,與時俱進,聚焦新形勢、研究新問題,統籌招生入學流程環節與相關要素,構建適合本區域、成熟完備的義務教育招生入學體系 。
2.促進義務教育優質均衡發展 。義務教育優質均衡發展是推進鄉村振興、實現共同富裕的應然要求,“全域創建國家級義務教育優質均衡發展縣(市、區)”寫入我市十三次黨代會工作報告,各縣(市、區)已明確創建的時間表、路線圖和任務書 。各地要以招生入學為契機,推動區域義務教育合理配置教育資源,提高學校建設標準化程度與教育質量整體水平,服務國家戰略全局與地方創建需要 。
3.賦能“雙減”政策落地生效 。學生在校內“學足學好”是有效落實國家“雙減”任務的治本之策,關鍵在教育資源合理分布與有效供給 。各地要利用義務教育招生入學,引導推動生源常態化分布,促進區域內生均享有資源供給趨于充足,提升區域整體教育水平與優質均衡發展水平,形成區域教育良好生態,為“雙減”提質增效助力賦能 。
4.規范民辦義務教育辦學行為 。教育部2022年工作要點強調“支持和規范民辦教育健康發展” 。民辦義務教育招生入學工作是教育部《民辦中小學年度檢查指標體系(試行)》中的一項重要內容 。各地要嚴格落實國家、省文件要求,以規范招生為切入口,全面規范民辦義務教育學校辦學行為 。
二、工作原則
1.堅持依法實施 。全面貫徹《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規要求,保障每個適齡兒童少年接受義務教育的權利,切實履行義務教育控輟保學法定職責 。不得拒絕或變相拒絕義務教育適齡兒童少年入學 。嚴厲查處社會培訓機構以各種形式替代義務教育的非法辦學行為,確保兒童少年依法接受教育 。
2.堅持公平公開 。大力推進“陽光招生”,積極做好宣傳引導,創新平臺載體,及時主動公開招生入學環節流程、時間節點、實施辦法等相關信息,加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作,引導家長形成合理就學預期,切實發揮社會監督作用 。
3.堅持科學規劃 。建立義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度,加強生源分布情況分析,依據各學段學齡人口增長變化情況,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,科學劃定招生片區范圍 。精準規劃中小學校布局,加大資源建設力度,持續增加學位供給 。
4.堅持服務群眾 。按照材料非必要不提供原則,全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料,預防接種證明不作為入學報名前置條件 。按照信息非必要不采集原則,采集學生基本信息,嚴禁采集學生家長職務和收入等信息,不得隨意反復采集學生相關信息 。建立義務教育學校統一招生錄取信息平臺,逐步實現招生資訊發布、網上報名、信息采集、材料審核和區域內統一招生錄取“一站式服務”,為群眾提供便利、分憂解難 。
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