發展模式8:生產服務型
圍繞村域產業化經營,創辦多種形式的村級經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務,或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,或興辦農產品等專業批發市場,通過開展購銷服務增加村集體收入 。
【典型案例】
桐鄉市:梧桐街道安樂村村領辦勞務專業合作社及建造配套設施項目
桐鄉市梧桐街道安樂村位于城郊結合部,區域面積5.5平方公里,現有農戶808戶,戶籍人口3000余人,新居民約2.3萬人 。村內房產出租現象十分普遍,大量新居民涌入村中,環境衛生臟、亂、差問題較為突出 。
為了從根本上解決環境衛生和管理問題,安樂村以省財政扶持村級集體經濟發展試點工作為契機,成立勞務專業合作社,提供衛生保潔、綠化養護等服務 。勞務專業合作社注冊資金359萬元,村合作社投資71.8萬元,占股20% 。
項目總投資702.8萬元,由村合作社建造一幢8間四層樓的生產管理用房,占地面積約600平方米,建筑面積約1800平方米,同時購買相應機械設備,建造配套設施 。勞務專業合作社采用企業化管理模式,實行“路長制”與“河長制”包干,明確每位保潔員的責任區域和工作要求,實現村內自我保潔、自我管理 。
自2018年起,村合作社按市場價格將建好的管理用房租賃給勞務專業合作社,累計收益116.48萬元;勞務專業合作社通過承接物業管理、小區道路保潔、綠化養護等服務,實現年創收200萬元 。如今的安樂村,村居環境干凈、整潔、優美,村級集體經濟健康持續發展,取得了民生效益和經濟效益的雙贏 。
發展模式9:村落建設型
以歷史文化村落、中心村建設為載體,通過保護開發、宅基地整理復墾等途徑,增加村級集體經濟收入 。
【典型案例】
慶元縣:長礱村扶持集體經濟試點項目
慶元縣淤上鄉長礱村,東接五里根生態自然保護區,四季分明、氣候適宜,生態環境優越,入選省歷史文化保護村落重點村 。
為增加村集體經濟收入,長礱村充分利用閑置農房、閑置土地等資源,通過土地民宿入股、保底分紅、集體提成等方式,引導和組織村民合理流轉土地、聯辦產業基地 。
省財政安排200萬元專項補助扶持長礱村村集體經濟發展,長礱村將其中的150萬元用于修繕民宿,按古村落標準重新規劃管理,再承租給公司經營,每年收取15萬元租金;剩余的50萬元用于向村民流轉25畝土地,承租給長礱農業開發有限公司 。該公司共流轉全村1000多畝土地,與村集體合作發展鄉村旅游、現代農業和其他產業,頭三年村民按每畝300元收取土地租金,隨后每年遞增 。此外,村民還可在該公司從事藍莓種植、管理與采摘等工作,最多每年可獲得4萬余元收入 。
據統計,項目實施第一年,長礱村村集體經濟收入達26.5萬元,村民人均可支配收入達1.46萬元,較試點前分別增長137%、8% 。目前,長礱村共有3幢古村落民宿、床位15張;1個大型藍莓基地,年產量達3萬多斤,可為村里創收約15萬元 。
發展模式10:土地股份合作型
通過村集體領辦土地股份合作社,推動農業適度規模經營,著力提高勞動生產率和土地產出率,實現土地經營收益最大化 。
【典型案例】
衢州市衢江區:蓮花鎮扶持村級集體經濟試點項目
蓮花鎮為省級農業特色優勢產業強鎮,是衢江區的主要糧食生產區之一,下轄23個行政村,全鎮農作物播種面積6.8萬畝,土地流轉率達50%以上 。蓮花鎮扶持村級集體經濟試點項目惠及下轄的10個行政村、1.92萬人 。
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