近年來,浙江省深入開展扶持村級集體經濟發展試點工作,積極探索村級集體經濟實現方式,取得顯著成效 。
2020年,浙江省財政廳總結試點經驗,梳理出了浙江村級集體經濟十大發展模式及經驗典型案例,并對外公布,以期互相學習、共同提高 。

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發展模式1:資源開發型
憑借土地、山水、田園等特色自然資源,開發增收項目,實現村級集體經濟穩定增長 。
【典型案例】
開化縣長虹鄉霞川村大石龍水電站增效擴容技改項目
霞川村由原霞塢、河灘村調整新設,地處開化縣西部邊陲,毗鄰江西省婺源縣江灣鎮東頭村 。由于位置偏遠、交通不便、地寡林茂,霞川村村集體無經營性收入,全村70%以上的青壯年外出務工,是十里八鄉“有名”的經濟薄弱村 。
為增強村級集體經濟的“造血”功能,近年來,霞川村積極探索實踐多元化發展村級集體經濟的有效途徑,將目光瞄準了村里現有資源——大石龍水電站 。水電站建于上世紀70年代,前幾年因機器老化故障、承包到期無人維護等原因關停,2017年大石龍水電站增效擴容技改項目列入省級扶持村集體經濟發展試點,總投資近300萬元 。經過規范化、專業化的設計建設,大石龍水電站發電機順利完成改造,發電能力可達320千瓦,于2018年正式投入運行并成功并網發電 。
大石龍水電站通過增效擴容技改,每年為村集體帶來40萬-60萬元的穩定收入,使霞川村一舉摘掉了集體經濟薄弱村的“帽子” 。同時,霞川村的水能資源得到充分有效利用,有力改善了當地生態環境和村民生產生活條件,實現了農村水電持續健康發展 。
發展模式2:物業經營型
引導、扶持村集體利用集體所有的非農建設用地或村留用地,興建標準廠房、專業市場、倉儲設施、職工生活服務設施等,通過物業租賃經營等方式,增加村集體收入 。
【典型案例】
縉云縣溶江鄉洪坑橋村農貿市場遷建工程
洪坑橋村位于縉云縣東部,距縣城16公里,是溶江鄉政府所在地 。按照當地習俗,每逢農歷“一”“六”是溶江鄉的集市,由于無固定經營場所,集市時馬路沿邊擺滿攤位,被稱為“馬路市場” 。至今,“馬路市場”已存在30多年,交通安全、環境污染問題日益突出,每年需花費維護成本近10萬元 。
為徹底取締以路代市、占道經營的“馬路市場”,溶江鄉政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農貿市場遷建工程,按照縉云縣南鄉最大農貿市場、茶葉交易中心的目標定位,安排建設用地8畝,新建一個停車場、攤位、公廁、水電設施等基礎設施完備的農貿市場 。項目總投資180萬元,其中省級扶持村級集體經濟試點資金128萬元,地方財政資金10萬元,村級自籌42萬元 。
經過溶江鄉政府、村兩委和當地村民的共同努力,2018年,歷時5個月的新農貿市場順利建成并投入使用,共有200余名攤位業主入駐新農貿市場,實現村集體經營性收入近28萬元 。此外,通過收取集市臨時攤位租金、茶葉交易場地租金、夜宵攤租金等方式,新農貿市場為洪坑橋村村集體經濟輸入了源源不斷的“新鮮血液” 。
發展模式3:資產盤活型
對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入 。
【典型案例】
東陽市六石街道張麻車小區文化創客項目
六石街道張麻車小區現有村民165戶、586人,多次獲得“東陽市五好(示范)農村黨支部”“六石街道招商引資先進村”等榮譽稱號 。
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