為實現土地經營收益最大化，村集體成立土地股份合作社，負責土地流轉、承包合同簽訂、股金分配等事宜，農戶或村民小組以1畝地/股入股合作社，保底價為500斤稻谷/股/年 。合作社獲得的土地實際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競標發包的溢價收入除預留40%作為保底基金外，其余60%作為年底股份分紅 。目前，蓮花鎮7個村已流轉土地3500畝以上，村集體根據本村產業發展規劃把連片流轉的土地承包給本地家庭農場主打造家庭農場集聚村，或承包給外來客商發展現代農業 。
項目實施后，帶動了農業產業發展，有效促進農民增收、集體增收 。比如，蓮東村將300余畝土地外包給玉環市的客商種植白枇杷，村集體年增收8萬余元，帶動4戶農戶種植白枇杷80余畝，幫助80余名村民在家門口拿“薪金” 。
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