內蒙古區域副中心城市

內蒙東部只有大中小城市之分,不可能有副省域中心城市 。規劃或討論副省域中心城市,沒有任何意義 。

內蒙古區域副中心城市


過去計劃經濟時期,上級有權確定哪個城市是大城市還是小城市 。把人財物集中投向一個地區,即使一個小城市也很快膨脹 。我國的很多城市,最早都是這么建設起來的 。現在那些患大城市病的地方,大多是計劃經濟的產物 。那時,我們將有限的資源投放到少數幾個地方,造成少數地區繁華,其它大多數地區貧窮落后 。
改革開放后,隨著投資多元化進程加快,上級政府能決定的僅僅是國有投資,比如基礎設施建設、大型國企新建項目等等 。而這部分投資,在各地全部投資中,所占比例也不是很大 。近些年,我們經常看到各種規劃,把城市劃入各種“圈”或“中心” 。但各地的發展,往往不以這種規劃為轉移,說明某些規劃所發揮的作用越來越小 。
內蒙古區域副中心城市


如今,大多數城市的發展主要還是競爭 。在這個競爭過程中,關鍵是靠民營經濟 。各地各盡所能,有的靠自然資源,有的靠人力資源 ??傊?,各地的發展基本要靠自己的謀劃 。所以,過去計劃經濟時期很少有國家投資項目的地區,現在依靠自己的努力,靠招商引資,也都有了各類項目,城市也逐步繁華起來 。
關于哪座城市是副省域中心城市,不是幾個人坐在辦公室就能規劃得出,這要看哪座城市在市場競爭中能夠勝出 。將來哪座城市經濟和社會事業發展快,能輻射附近地區,那自然就是區域性中心城市 。
內蒙古區域副中心城市


從蒙東地區目前經濟社會發展看,赤峰市經濟和人口都是第一位,通遼是第二位,然后是呼倫貝爾市和興安盟 。四個地區一字排開,兩兩接壤,城市間距離遙遠,有的甚至沒有直接通道,互相往來還要經過其它省份 。這種地理因素,就決定了四個城市誰也輻射不了誰 。
內蒙古區域副中心城市


【內蒙古區域副中心城市】事實上,蒙東地區不僅與首府呼和浩特之間沒有什么經濟往來,四市(盟)之間也沒有更多交往,還不如與河北、遼寧、吉林和黑龍江省的近鄰城市互相往來多 。所以,通遼不會以赤峰為中心,赤峰也不會以通遼為中心,呼倫貝爾市和興安盟也是如此 。從這個意義上說,蒙東沒有副省域中心城市 。
想到內蒙古的省域副中心城市我立馬想到鄂爾多斯,因為它的經濟發展最好,其次我想到包頭,它是內蒙古最大的工業城市,最后我想到靠近遼寧省的通遼市 。
鄂爾多斯是呼包鄂城市群的中心城市,被自治區政府定位為省域副中心城市之一,鄂爾多斯市最有名的就是黑金煤炭,因此煤炭采礦業是其主要經濟支柱,其GDP位列自治區第一 。過去我第一次聽說鄂爾多斯的名字還是源于網上對于鄂爾多斯康巴什新區“鬼城”的報道,眾所周知鄂爾多斯在21世紀的近20年內通過開采豐富的煤炭資源積累了大量資金,在人口稀少的小村莊建設康巴什新區,當時大手筆規劃了這個計劃容納100萬人的城市新區,雖然鄂爾多斯的經濟發展特別迅速,人口卻不足,新區面積達到155平方公里,但是發展到現在也僅僅只有10萬人左右 。在我看來煤炭資源確實會給鄂爾多斯帶來巨大的財富,但它是不可再生資源,總有資源枯竭的一天,而且隨著國家對環境的日益重視,煤炭行業將不可避免的衰落,因此鄂爾多斯應該盡早謀劃產業轉型,多培育和發展其他支柱型產業,才能保證鄂爾多斯經濟持續健康發展 。

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