履約驗收是什么意思,政府采購信息網

3、履約保證金應在簽定正式合同前提交,履約保證金返時間為驗收合格之日或合同約定時間 。履約保證金的作用履約保證金約束主體十分明確,就是項目中標人,履約保證金的主要作用是保證完全履行合同,保證按合同約定的質量、標準和工期條款履行合同 。如采購的是貨物,有些地方是經采購人驗收合格之日起3個工作日內返,不計利息,也有20個工作日內返的 。
履約保證金有什么作用?

履約驗收是什么意思,政府采購信息網


依照《招標投標法》第四十六條第二款的規定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交 。履約保證金制度是《招標投標法》為確保工程質量和工期所建立的一項法律制度,采購人在招標文件中也確實可以運用這項制度來保證工程質量和工期 。從法律上講,履約保證金既不同于定金,也不同于預付款 。但是《招標投標法》沒有對實施這項制度的相關條件作出詳細的規定,致使實踐中出現較多的問題 。
履約保證金的作用履約保證金約束主體十分明確,就是項目中標人,履約保證金的主要作用是保證完全履行合同,保證按合同約定的質量、標準和工期條款履行合同 。為了控制中標人合同履行過程中的折扣與水分問題,讓中標人在合同執行前交納一定數額的履約保證金,根據合同隨時考核驗收,發現問題限時整改,否則將會沒收或部分扣除履約保證金,在具體操作中,誤期賠償費也可從應付貨款或履約保證金中扣除 。
建立履約保證金制度對促使中標人履約、防止中標人違約,督促中標人履行合同義務,對違約者進行懲戒等具有重要的作用 。履約保證金操作實例由于相關法規及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規定, 具體操作時沒有統一標準,各地的操作方法都不一樣,實踐中,一般的做法都是把保證金交給集中采購機構,但是交付的金額與時間、有效期、退還時間有些不同 。
合同生效條件有些地方把履約保證金作為合同生效的條件,在接到中標通知書后7天內,中標人應按合同規定向業主提交履約保證金或履約保函 。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權代理人簽字并加蓋公章并且需方收到供方提交的履約保證金后合同生效 。保證金金額履約保證金金額有些地方是中標合同價的5%以內,有些地方是中標合同價的10%以內,施工履約保證金金額有些地方規定為中標價的20% 。
退還時間履約保證金退還的時間做法也有所不同,基本上不計利息退還 。如采購的是貨物,有些地方是經采購人驗收合格之日起3個工作日內返還,不計利息,也有20個工作日內返還的 。有些地方規定貨物經采購人驗收合格交付之日后不計利息退還 。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗收合格備案后的第2天,在此期間中標人出現按施工合同應對業主給付經濟賠償的情況時,業主有權從履約保證金中取得賠償金額;余額由業主在有效期屆滿后5天內按中國建設銀行同期貸款利率計息后本息全額退還給中標人 。
保證金繳納不少采購機構在標書中注明投標人中標后投標保證金將自動轉為履約保證金,一旦投標保證金金額偏少時,轉入履約保證金階段還要補交 。有些采購機構對詢價采購方式規定,經采購人特別要求,可以在詢價標段中明確成交供應商在簽訂合同時,須向采購人提交不高于成交額10%的履約保證金 。采購人未作特別要求的,一般將詢價保證金自動轉為履約保證金,額度為成交額的1%,如不足可以要求補繳 。
保證金扣除對政府采購的定點企業,有些地方規定通過扣除履約保證金的制裁措施 。有違規行為的,一經調查屬實,第一次通報批評,并扣履約保證金10%;第二次扣除履約保證金的50%;第三次扣全部履約保證金;第四次通報取消其定點資格,并在三年內不得參與政府采購的招標活動 。等同于定金?有些地方規定把履約保證金等同于定金 。

推薦閱讀