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編制建筑工程招標(biāo)文件注意事項

知識百科

要害詞】工程招標(biāo)文件；投標(biāo)人資格；評標(biāo)措施經(jīng)由多年來的成長，工程招標(biāo)已經(jīng)成為一項比力成熟的制度 。敷衍工程招標(biāo)文件，在各個專業(yè)領(lǐng)域（比喻修建、市政、水利）已各自形成了比力牢固的范本，極大地方便了廣大招標(biāo)人和招標(biāo)代理人員的事情 。
可是，從市場主體的角度闡述，工程招標(biāo)是工程各方從要約邀請到要約答應(yīng)的一個有機(jī)歷程 。我們起草招標(biāo)文件往往單純地從招標(biāo)人的角度去思量問題，而對招標(biāo)主體的另一方――投標(biāo)人思量不夠 。事實上， 經(jīng)由多年來的實踐鍛煉，廣大的施工單元――投標(biāo)人已經(jīng)積累了甚至比招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)更富厚的投標(biāo)履歷 。所以，如果教條地照搬照用招標(biāo)文件范本，在一些時候就會落入投標(biāo)人的陷阱，造成發(fā)包人的被動局面 。作為一個招標(biāo)人，對招標(biāo)文件的一些要點了熟于胸，才氣樂成完成招標(biāo)事情 。
任何一本招標(biāo)文件，從內(nèi)容上都可以大略分成兩大部門：一部門是招標(biāo)步驟的論述，一部門是投標(biāo)文件的內(nèi)容要求 。從操作領(lǐng)域上可以分為兩類：一類是通用內(nèi)容，一類是專用內(nèi)容 。通用內(nèi)容是指對其他工程的招標(biāo)文件也適用的內(nèi)容；專用內(nèi)容是指專門適用于本工程的一些內(nèi)容 。可是，厘革是永遠(yuǎn)存在的，縱然是一些通用的內(nèi)容，在特殊環(huán)境下也大概釀成專用內(nèi)容 。
在招標(biāo)文件的內(nèi)容中，招標(biāo)人最體貼的幾個問題是：投標(biāo)人資格，評標(biāo)措施，條約經(jīng)濟(jì)條款 。實際上，這三點是整個招標(biāo)文件的靈魂，下面對這三點內(nèi)容作一些探討 。
1投標(biāo)人資格的設(shè)立

在工程招標(biāo)中，投標(biāo)人資格是和工程領(lǐng)域精密討論的 。許多對工程不很熟悉的人有個誤區(qū)，認(rèn)為投標(biāo)人資格是和工程種別對應(yīng)的 。事實上，按照《施工企業(yè)資質(zhì)品級尺度》，投標(biāo)人資格是直接按照工程領(lǐng)域（如總建筑面積、總投資、單體建筑面積、高度、跨度等） 確定的 。
現(xiàn)在修建市場良莠不齊，個體施工單元仍然存在掛靠現(xiàn)象，個體施工單元實力衰，缺乏足夠的人力、物力、財力來完成工程 。為此，需要對施工企業(yè)舉行資格預(yù)審 。
資格預(yù)審，在河北省相關(guān)文件上已經(jīng)有了比力詳細(xì)的描述，可操作性也很強(qiáng) 。我們的履歷是，如果舉行資格預(yù)審，就必需仔細(xì)嚴(yán)格執(zhí)行 。
2評標(biāo)措施

修建工程和市政工程的評標(biāo)措施基本是牢固的 。可是，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)仍應(yīng)該對各類評標(biāo)措施都能熟練應(yīng)用，因為其他工程和國有小額投資工程的評標(biāo)措施不是牢固的 。
【編制建筑工程招標(biāo)文件注意事項】現(xiàn)在，比力成熟、應(yīng)用普遍的評標(biāo)措施一般有以下幾種：
（1）設(shè)技能分和商務(wù)分
這種評標(biāo)措施適用于施工條件比力龐大，有必然技能要求的工程 。一般技能分設(shè)為30分， 商務(wù)分為70分 。其中技能分通常按照投標(biāo)人企業(yè)狀況、投標(biāo)人人員環(huán)境、施工組織設(shè)計體例等幾個方面來權(quán)衡 。
商務(wù)分的評分要領(lǐng)另有幾種方案，本文將在稍后論述 。最后的得分是技能分和商務(wù)分之和，一般環(huán)境下以高分中標(biāo) 。
（2）技能標(biāo)為切合性評審，商務(wù)標(biāo)評分
技能標(biāo)一般不包含施工組織設(shè)計，因此適用于比力簡略的工程 。技能標(biāo)只對投標(biāo)人的資格條件和擬配置的人員、呆板作出表述，評委對技能標(biāo)做出切合或不切合的結(jié)論 。對技能標(biāo)切合的投標(biāo)人連續(xù)舉行商務(wù)評分，商務(wù)分得分即為最后得分 。
（3）直接舉行商務(wù)標(biāo)評分
這種評標(biāo)措施一般只用于小額投資工程 。投標(biāo)人的資格要求（包含項目司理）已在報名時審查完畢，標(biāo)書中不再作任何陳訴，直接對工程報價 。鑒于工程投資小，往往采納最低價中標(biāo)法 。

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