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國家外匯管理局行政處罰辦法最新版( 五 )

生活常識200見證人


外匯局不得因當事人申辯而加重處罰 。
第四節　聽 證
第四十九條　外匯局在作出下列行政處罰決定之前 ， 應當告知擬被處罰當事人有要求舉行聽證的權利：
(一)擬給予暫停或者停止經營結匯、售匯業務處罰的;
(二)擬給予暫停或者停止經營外匯業務或者吊銷相關外匯業務許可證處罰的;
(三)擬給予法人或者其他組織100萬元人民幣以上罰沒款處罰的;
(四)擬給予自然人10萬元人民幣以上罰沒款處罰的;
(五)法律、法規規定可以要求舉行聽證的其他情形 。
第五十條　當事人申請聽證的 ， 應當自收到行政處罰告知書之日起三日以內 ， 向外匯局提交經本人簽字或蓋章的聽證申請書 。 聽證申請書中應當載明聽證要求和理由;當事人對違法事實有異議的 ， 應當在提起聽證申請時提交相關證據材料 。
當事人無法提交聽證申請書的 ， 可以口頭提出聽證申請 ， 外匯局應當記錄并請當事人逐頁簽字或蓋章確認 。
第五十一條　當事人逾期未提出申請的 ， 視為放棄聽證權利 。 因不可抗力或者其他特殊情況不能按期提出聽證申請的 ， 在障礙消除后三日內 ， 經外匯局批準 ， 可以順延聽證申請期限 。
當事人可以請求撤回聽證申請 ， 但應當以書面形式提出 。
第五十二條　外匯局收到聽證申請后 ， 應當于五日內依法審查 ， 并書面通知當事人是否受理 。 對符合聽證條件的 ， 應當組織舉行聽證 。 在舉行聽證的七日前 ， 通知當事人及有關人員舉行聽證的時間、地點 。
除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私依法予以保密外 ， 聽證公開舉行 。
第五十三條　聽證由擬作出行政處罰的外匯局組織 。
第五十四條　聽證人員包括聽證主持人和聽證員 。
聽證主持人是指外匯局負責人指定的具體負責主持聽證工作的人員 。 聽證員是指外匯局法制工作部門、案件檢查部門、案件所涉業務管理部門各自指定的協助聽證主持人組織聽證的工作人員 。
聽證人員的組成應當為單數 。
聽證案件的執法人員不得擔任聽證主持人和聽證員 。
第五十五條　聽證參加人是指案件調查人員、當事人、第三人、委托代理人、證人以及鑒定人、翻譯、聽證記錄人等有關人員 。
第三人是指與聽證案件有利害關系的其他公民、法人或者其他組織 。 必要時 ， 外匯局也可以通知其參加聽證 。
聽證記錄人是指聽證主持人指定的負責記錄聽證活動的外匯局工作人員 。
第五十六條　當事人依法享有下列權利：
(一)依法申請聽證人員、翻譯、記錄人員回避;
(二)可以親自參加聽證 ， 也可以委托一至二名代理人參加聽證;
(三)就案件調查人員提出的案件事實、證據和行政處罰建議進行申辯 ， 并對案件的證據向調查人員及證人質證;
(四)聽證結束前進行最后陳述;
(五)審核聽證筆錄 。
第五十七條　當事人依法承擔下列義務：
(一)按外匯局要求事前報送參加聽證人員的名單及身份;
(二)按時參加聽證并依法舉證;
(三)如實回答聽證主持人的詢問;
(四)遵守聽證程序及紀律 ， 維護聽證秩序 。
第五十八條　案件調查人員應當參加聽證 ， 向聽證主持人提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議及其依據 ， 并參與質證 。
第五十九條　聽證應當按下列順序進行：
(一)聽證主持人核對案件調查人員和當事人的身份 。
(二)聽證主持人宣布聽證員、聽證記錄人、鑒定人、翻譯人員名單 ， 告知當事人的權利義務 ， 詢問當事人是否申請回避 。 當事人申請聽證主持人回避的 ， 聽證主持人應當宣布暫停聽證 ， 報請外匯局有關負責人決定是否回避;申請聽證員、鑒定人、翻譯人員回避的 ， 由聽證主持人當場決定 。 具有本辦法第十一條規定情形的 ， 應當回避 。

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