過渡時期的投標報價體例模式及應對計謀初探
跟著我國加入WTO時間簡直定,我國工程造價管理模式與國際接軌已成為必然趨勢,工程造價管理改革的歷程在今年也顯著加速 。2001年年初,國度宣布今年內國有修建施工企業將逐漸脫鉤改制,走向市場;:樣是2001年,我國一些省市的新定額也將先后出臺,定額管理模式也勢必出現歷史性的轉變,量價分散、工程量清單等這些被喊了多年的觀點在今年將出現實質性的希望 。
眾所周知,我國工程造價改革的總體目標是形成以市場形成價錢為主的價錢體系,它和我國總體經濟體制改革的目標是一致的 。但多年來,我國的工程造價管理焦點是定額,他以一種類似政府定價的形式存在,并直接劃定了工程造價的形式和投標單元的投標報價體例模式 。雖然連年來的材料價錢逐漸放開,出現了各類調價系數,主要材料和設備也接納所謂指導價,這些措施在必然程度上適應了我國市場經濟成長的需要 。可是,政府定額接納社會平均耗損程度的定額量,資源價錢則相對牢固,而調解定額基價的指導價和調解系數也往往由于各類文件的相對滯后性而趕不上厘革 。因此從素質上來講它仍然帶有政府定價的影子,它抹煞企業差另外作用依然明顯,這種模式下的投標報價也就很難說它能表現企業自主報價、市場形成價錢的要求 。
近幾年,我國出臺了《修建法》、《價錢法》、《條約法》和《招標投標法》等一系列法令文件,它們對我國修建市場的方方面面提出了范例和要求 。就定額管理體系而言,建造部也已經開始著手建立所謂全國計算規則統一、項目分別統一、計量單元統一和項目編碼統一的“四統一”定額體系,它是我國為迎接WTO而舉行的工程造價改革和統一全國修建市場的一項重要措施 。本著這種精神,我國一些主要省市將在2001-2002年推出新定額和過渡性定額 。因此我們可以預料,由于舊定額的延續操作、一些地域推出過渡定額和另外一些地域推出全新定額,加上各地的招投標模式也在舉行著一系列差別程度的厘革,我國工程造價管理模式在今后一兩年內將出現一個前所未有的多種模式并存并逐漸統一的過渡時期 。這個時期將會對我國所有工程造價從業人員的適應能力提出挑戰,因為它意味著一個造價人員要同時掌握傳統、過渡和國際接軌等多種標價體例要領 。這種局面也將對我國的工程造價專業軟件供給商提出挑戰,因為多種投標報價 體例模式的存在對造軟件也同樣提出了較高要求,誰能適應這種形式誰就將能在市場上占據主動職位地方 。
那么,這個過渡時期大概存在的投標報價體例模式大概有哪些呢?
第一、我們看一下業主的招標文件中大提要求的投標報價體例模式【過渡時期的投標報價編制模式及應對策略初探】
1、報價模式;即要求按照圖紙和技能說明,在按照定額劃定的分部門項工程子目,逐項計算工程量,套用確定直接費,然后按劃定的用度定額計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤和稅金等,最后匯兌成標價 。這種要領其實即是全國大多數省市現行接納的標價體例要領 。
2、工程量清單模式,即按照已經現行生審定的工程量清單舉行標價體例,這種要領按照工程量清單分項單價綜合程度的差別,又可分為三種差別模式:
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