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破解工程結算難的怪圈( 二 )


超極限無控制墊資的惡果
不能否認 , 只管現在我國修建市場每年的開發量都有大幅度提高 , 但“僧多粥少”的抵牾是一直存在的 , 正是看準了這一點 , 許多開發資金不夠的房地產開發企業都是采納籌一筆錢 , 圈一塊地 , 繼而經由要求施工企業半墊資或全墊資的要領來開發項目的 。以此到達所謂的“借雞生蛋 , 借施工單元的資金蓋房發達”的目的 。蘇北一家施工企業慌不擇路 , 以墊資百分之七十的不平等要領 , 一次承包了某市開發公司發包的商品房36棟 , 該項目建筑面積3.8萬平方米 , 工程造價高達2.3億元 , 條約工期一年 。為了保證質量和進度 , 一年來 , 施工單元動用各類關連和手段 , 先后采納賒修建材料 , 求爺爺告奶奶向銀行貸款等措施實際墊資達百分之八十 , 項目封頂后 , 開發單元照舊無錢付工程款 , 經重復協商 , 施工企業只好忍氣吞聲的等開發公司經由收取賣房款的要領來歸還工程款 , 漫長的“結算難”對這家公司來說才剛剛開始 , 可是眼下這家施工單元必需面對的是每天債主圍門 , 職工恒久拖欠人為 , 高昂的銀行利息等十分嚴峻的現實 。更有甚者 , 一家只有二級資質的施工企業以“全墊資”要領承攬了一個無資金開發公司的“綜合超市”開發項目 , 該項目2003年開工后 , 就因缺乏資金開開停停 , 直到2007年還沒有竣工 , 一個不夠3000萬元的項目 , 先后干了四年多 , 施工單元為加速進度 , 先后墊資達1500萬元 , 成果是項目上不去 , 企業被拖垮 , 大量墊資資金和工程款無法接納 , 不理智的謀劃使一個好端真個企業一夜之間陷入面臨破產的逆境 。
甲方惡意拖欠呈愈演愈烈之勢
甲方惡意拖欠工程款也是施工單元必需面對的另一個結算難問題 。據調查 , 現在修建市場上甲方惡意拖欠工程款的要領許多 , 主要表現為 , 一是采納各類措施誘惑或欺壓施工單元大量墊資 , 工程竣工后拒不結算;二是工程施工歷程中采納變動施工方案等措施加大工程決算難度;三是工程竣工后以各種捏詞 , 反面施工單元對決算 , 一拖再拖 , 恒久反面施工單元結算工程款;四是施工歷程中甲方為了到達少付工程款的目的 , 采納中途惡意更換施工隊伍的措施 , 千般刁難施工企業等 , 上述問題有些是由來以久 , 有些是建造單元新出現的惡意拖欠要領 , 應該引起施工單元的高度重視 。如作者曾專門調查過河南省一個開發區的項目 , 這是一個21層高的綜合樓項目 , 在一年零八個月的施工時間段中 , 不知因為何以?建造單元強行中途更換施工單元達3次 , 每更換一次施工單元 , 就孕育發生一次結算扯皮問題 , 新施工單元進來一支被套一支 , 甲、乙、丙多方在已完工程量簡直認上抵牾重重 , 情緒對立 , 結算起來困難重重 , 極大傷害了各方情感 。一些施工單元賣力決算的人員普遍回聲 , 跟著修建市場環境的厘革 , 連年 , 建造單元惡意拖欠工程款的問題越來越突出 。
項現在期報批手續不完備 , 導致項目停工或夭折
項現在期報批手續不完備 , 導致項目停工或夭折的問題連年有上升之勢 。連年來 , 由于全國經濟進入高速成長期 , 基本建造速度也在加速 , 一些地方政府為了成長經濟 , 從招商引資的角度出發表現政績 , 造聲勢 , 擴影響 , 在各類土地批報 , 前期準備事情不完備的環境下 , 盲目鋪攤子 , 上項目 , 使承建這些項目的施工單元因工程下馬或夭折而蒙受著巨大的施工危害 。如北京某物流中心項目 , 2007年3月就舉行了審慎的開工儀式 , 其時各大媒體都做了跟蹤報道 , 為此多家施工單元和建造單元簽定了造價3億元到2.4億元差別標段的“工程認定書” , 并交付了200萬元到600萬元不等的巨額工程保證金 , 但實際環境是 , 該項目除了一個規格很高的開工儀式外 , 到2007年底連征地的手續都沒有完成 , 更不要說開工建造了 , 更為奇怪的是 , 經施工單元事后調查 , 就連這個開工儀式的埋樁地段其時都沒有征地手續 , 這種忽悠社會和施工企業的做法確實讓當事人啼笑皆非 , 眼下浙江和江蘇及北京當地的幾家修建企業天天提心吊膽的向建造單元追要工程保證金 , 同時又對項目能否真正開工存在理想 , 其抵牾心理是顯而易見的 。

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