3.地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段,高強度開發區域、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河道交叉處、穿越河(江)道的隧道等根據需要優先設置管廊;
4.城市道路寬度無法滿足直埋敷設多種管線或者不宜開挖路面的,可以設置管廊;
5.其他區域經論證有必要的,可以設置管廊 。
(十一)市住建部門根據管廊專項規劃和城市建設要求,建立管廊建設項目庫,制定年度建設計劃,并牽頭組織實施 。
跨區域的管廊或者市委市政府指定作為重點建設項目的管廊,由市住建部門負責編制項目前期研究 。其他管廊項目需要編制前期研究的,由各區政府(功能區管委會)負責 。
(十二)政府出資的管廊由有關行政管理部門、政府投資項目代建機構或者市、區政府確定的基礎設施投資平臺公司負責建設 。
社會投資、政府與社會資本合作投資的管廊由出資單位根據投資協議確定建設單位 。
(十三)新建城市道路應當根據規劃要求同步建設管廊 。改建、擴建城市道路,進行地下空間工程、重要地下管線工程建設的,應當根據專項規劃要求同步建設管廊;不具備同步建設管廊條件的,應當為管廊預留規劃通道 。
(十四)發展改革部門在審批項目建議書、項目可行性研究報告時,應對管線以管廊形式進行敷設的必要性、可行性進行審查;在初步設計審批時,應對管廊建設布局、管線入廊種類、斷面選型、平面位置等設計文件進行嚴格審查 。
(十五)管廊的工程設計應當符合城市管廊工程技術規范和專項規劃要求,因地制宜,兼顧人民防空需要,并考慮各類管線接入、敷設、增容、引出支線等需求 。管廊建設單位在編制工程設計方案時,應當征求入廊管線單位的意見 。
(十六)與主體工程同步建設的管廊工程,管廊建設單位可以委托主體工程建設單位統籌辦理建設審批和竣工驗收手續 。獨立建設的管廊工程,由管廊建設單位辦理建設審批手續 。
(十七)管廊建設單位應當履行管廊設計、建設過程的質量安全管理,落實工程建設各方質量安全責任,保障管廊工程質量 。
管廊建設單位和施工單位應當建立工程質量終身責任永久性標牌,接受社會監督 。
(十八)在已建成管廊且在廊內已預留管線位置的區域,新建、改建、擴建管線的,管線單位應當在管廊內敷設 。已規劃但尚未建成管廊的區域,應當為將來管線入廊在規劃、技術等方面做好充分銜接,對確需先行保障基礎設施供給的,可采取經濟可行的臨時工程措施 。根據專項規劃應當入廊的管線,管線單位申請在管廊外新建的,發展改革部門不予辦理項目建議書審批,自然資源和規劃部門不予辦理建設工程規劃許可,住建部門不予辦理建設工程施工許可,城市管理部門不予辦理臨時占用、挖掘城市道路許可 。
(十九)管廊建設單位應當主動協商管線單位做好管線入廊,各行業主管部門和有關企業要積極配合做好各自管線入廊工作 。
新建管線和既有管線的入廊程序一般應當包括提交入廊設計施工方案、簽訂管線入廊協議、管線入廊施工、提交竣工資料等環節 。
既有管線應當根據實際情況,按照市政府有關規定有序遷移至管廊內 。既有管線的遷改一般按原標準、原規模或原功能建設返還,如因政策、規范等變化導致管線無法按原標準、原規模或原功能建設返還的,可按現行規范和標準進行建設返還 。既有管線遷改費用標準按照國家、省、市計價定額及專項規定等執行 。
(二十)管線有下列情形之一的,可以不在管廊內敷設,并在項目立項階段明確:
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