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鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢，政策“組合拳”怎樣加力？

生活百科工業(yè)經(jīng)濟

新華社北京11月21日電題：鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢 ， 政策“組合拳”怎樣加力？
新華社采訪人員張辛欣
多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展……工信部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委21日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》 ， 提出接下來振作工業(yè)經(jīng)濟一系列舉措 。
這些措施有哪些特點？將如何確保落實落地？工信部有關(guān)負責人和業(yè)內(nèi)專家就此回應(yīng) 。
明確“四方面堅持” ， 把穩(wěn)工業(yè)擺在更突出位置
受外部不確定不穩(wěn)定因素較多等影響 ， 10月份工業(yè)經(jīng)濟主要指標出現(xiàn)小幅波動 ， 持續(xù)恢復的基礎(chǔ)仍需進一步穩(wěn)固 。工信部副部長辛國斌表示 ， 必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置 ， 集聚各方力量 ， 壓實主體責任 。
通知從多個方面明確了下一步提振工業(yè)的具體舉措 ， 同時強調(diào) ， 政策措施要把握“四方面堅持”：堅持聚焦重點、加力提效；堅持因地制宜、分業(yè)施策；堅持立足當前、兼顧長遠；堅持底線思維、安全發(fā)展 。
首先是堅持聚焦重點、加力提效 。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記劉文強說 ， 今年3月以來 ， 應(yīng)對多重因素疊加沖擊 ， 我國加大宏觀政策實施力度 ， 推動相關(guān)配套政策和實施細則應(yīng)出盡出、早出快出 。事實證明 ， 政策疊加組合效應(yīng)持續(xù)釋放 ， 有力推動工業(yè)企穩(wěn) 。當前 ， 推動工業(yè)經(jīng)濟加快恢復 ， 要緊密銜接已出臺的各項穩(wěn)增長政策措施 ， 保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性 ， 聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準加力 。
【鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢，政策“組合拳”怎樣加力？】
通知分行業(yè)、分地區(qū)、分企業(yè)進行了部署 。同時 ， “進一步擴大汽車消費”“確保外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定”“啟動創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)”等舉措 ， 著重解決當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題 ， 并用好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時機 ， 補短板、鍛長板、強基礎(chǔ) 。
通知明確做好風險預(yù)見預(yù)判預(yù)案 ， 切實保障能源和重要原材料安全供應(yīng) ， 確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行 。
強調(diào)精準發(fā)力 ， 直指工業(yè)運行面臨的挑戰(zhàn)
辛國斌說 ， 通知針對當前工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的市場需求恢復仍需時間、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點堵點等情況 ， 提出五個方面穩(wěn)增長重點工作舉措 ， 在需求側(cè)著力拉消費、促投資、穩(wěn)出口 ， 在供給側(cè)著力推進補鏈強鏈 ， 加快培育新動能 。
其中 ， 針對擴大消費需求 ， 明確落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策 ， 開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動等 。在穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口方面 ， 提出加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池 ， 支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展 。
“在瞄準短板持續(xù)發(fā)力的同時 ， 提出建立常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機制 ， 保障重點企業(yè)、行業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn) 。”劉文強說 ， 下一步政策將在加強區(qū)域間、上下游聯(lián)動 ， “點對點”“一對一”幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)上加力 。
值得一提的是 ， 通知針對原材料、裝備制造、消費品等重點行業(yè)明確精細化支持措施 ， 堅持分企施策 ， 提出充分發(fā)揮大型企業(yè)“頂梁柱”作用、加力支持中小企業(yè)和民營企業(yè)專精特新發(fā)展、強化對外資企業(yè)的服務(wù)保障 ， 夯實穩(wěn)增長微觀基礎(chǔ) 。

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