征地補(bǔ)償是給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人還是給村委會(huì)？
最近遇到一個(gè)咨詢，他的土地被征收了，征收方直接把征地補(bǔ)償給了被征地的農(nóng)民朋友，但是村委會(huì)不干了，村委會(huì)認(rèn)為征地補(bǔ)償歸他們所有，于是把征收主體給告了，最后經(jīng)過(guò)二審終審，人民法院支持了其要求土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的訴請(qǐng)，地上附著物補(bǔ)償?shù)脑V請(qǐng)沒(méi)有支持。今天就來(lái)說(shuō)一說(shuō)征地補(bǔ)償是給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人還是給村委會(huì)這個(gè)問(wèn)題，法院為什么這么判。
《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》都進(jìn)行了修改，修改之后征地補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償以及社會(huì)保障費(fèi)用。而《土地管理法實(shí)施條例》（2014年修訂版）第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。第二款規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。據(jù)此，人民法院支持了村委會(huì)的訴請(qǐng)，把土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)判給了村集體，此處需要強(qiáng)調(diào)一下，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，村委會(huì)只是代替農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保管。
新的《土地管理法實(shí)施條例》于2021年9月1日開始實(shí)施，其對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行一定的修改，其第三十二條第一款規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。因此，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)還不是直接給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的，具體如何分配需要由省、自治區(qū)、直轄市制定的分配辦法決定。
【 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人|征地補(bǔ)償是給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人還是給村委會(huì)？】綜上，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用歸其所有權(quán)人所有，也就是說(shuō)誰(shuí)耕種就補(bǔ)償給誰(shuí)，不會(huì)屬于村集體，但針對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)不直接給被征地的農(nóng)民朋友，由分配辦法決定，具體每個(gè)省都不一樣，大家可以去省政府官網(wǎng)予以查閱。另外，新《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》明確了社會(huì)保障這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支。
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