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為什么采購(gòu)不能設(shè)定最低限價(jià),開(kāi)標(biāo)前直接砍掉150萬(wàn)

你好,根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號(hào)令)第十二條規(guī)定:采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià) 。為了節(jié)約財(cái)政資金,更好提高采購(gòu)效率,減少投標(biāo)人的價(jià)格操作的空間,這是可以在采購(gòu)預(yù)額度內(nèi)設(shè)定最高限價(jià),投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不能超過(guò)最高限價(jià),否則為無(wú)效投標(biāo),這相當(dāng)于把采購(gòu)預(yù)算調(diào)減了 。
政府采購(gòu)中可以設(shè)定設(shè)備購(gòu)買最高限價(jià)嗎?

為什么采購(gòu)不能設(shè)定最低限價(jià),開(kāi)標(biāo)前直接砍掉150萬(wàn)


你好,根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號(hào)令)第十二條規(guī)定:采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià) 。一、為什么設(shè)定最高限價(jià)?根據(jù)《預(yù)算法》相關(guān)要求,采購(gòu)人要在上一年度開(kāi)始著手編制下一年度的收支預(yù)算,包括下一年度的政府采購(gòu)預(yù)算 。由于編制預(yù)算的時(shí)間較早,在具體編制政府采購(gòu)預(yù)算只是粗步匡算,留有較大的預(yù)算空間 。
【為什么采購(gòu)不能設(shè)定最低限價(jià),開(kāi)標(biāo)前直接砍掉150萬(wàn)】在第二年度,采購(gòu)人實(shí)際進(jìn)入采購(gòu)程序時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),由于市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、科技水平提升、采購(gòu)需求的調(diào)整等原因,原有的采購(gòu)預(yù)算已大大超過(guò)目前的市場(chǎng)行情 。為了節(jié)約財(cái)政資金,更好提高采購(gòu)效率,減少投標(biāo)人的價(jià)格操作的空間,這是可以在采購(gòu)預(yù)額度內(nèi)設(shè)定最高限價(jià),投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不能超過(guò)最高限價(jià),否則為無(wú)效投標(biāo),這相當(dāng)于把采購(gòu)預(yù)算調(diào)減了 。
二、如何合理設(shè)定最高限價(jià)?合理設(shè)定最高限價(jià)的基礎(chǔ)是詳實(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查,設(shè)定的依據(jù)是完整、明確的采購(gòu)需求 。一是采購(gòu)需求中對(duì)所購(gòu)貨物、服務(wù)的數(shù)量、性能、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、外觀、服務(wù)期、質(zhì)保期等均要有完善、明確的表述,確保采購(gòu)需求的量化 。二是針對(duì)量化采購(gòu)需求的市場(chǎng)調(diào)查,摸清市場(chǎng)的平均水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)弱 。采購(gòu)人應(yīng)綜合考慮以上二項(xiàng)因素合理設(shè)定最高限價(jià),若采購(gòu)項(xiàng)目比較復(fù)雜,建議可委托獨(dú)立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格測(cè)算 。
三、需要注意的問(wèn)題1.不得設(shè)立最低價(jià),也就是以前所說(shuō)的標(biāo)底,這是有利于最大限度提高財(cái)政資金使用效益,也是防止圍標(biāo)、串標(biāo)、控標(biāo)、內(nèi)外勾結(jié)、透露標(biāo)底等違法違規(guī)行為的有力措施 。2.最高限價(jià)設(shè)置應(yīng)合理,如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)低價(jià),將最高限價(jià)設(shè)置過(guò)低,可能會(huì)造成二種局面 。一種局面是參予投標(biāo)人不積極,不足三家而無(wú)法開(kāi)評(píng)標(biāo) 。

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