戶口登記以戶為單位，共同居住生活在同一住所或者單身居住的常住人口立為一戶 。除另有規(guī)定外，一個(gè)合法穩(wěn)定住所只能登記一戶 。
戶主確定：
家庭戶戶主應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)人或者承租人擔(dān)任 。
?房屋所有權(quán)人或者承租人戶口未登記在該房屋內(nèi)或者不愿意、不適宜登記為戶主，由房屋所有權(quán)人或者承租人書面指定其他戶內(nèi)成員為戶主；
?房屋所有權(quán)為多人共有的，由房屋所有權(quán)人協(xié)商一致確定戶主；
?房屋所有權(quán)人或者承租人死亡的，由戶內(nèi)有民事行為能力的成員協(xié)商一致確定戶主 。同一戶內(nèi)登記有完全民事行為能力人的，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人不得擔(dān)任戶主 。遇有特殊情況 ， 可由公安機(jī)關(guān)臨時(shí)指定戶主 。
家庭戶立戶材料：
(一)家庭成員居民戶口簿、居民身份證;
(二)合法穩(wěn)定住所證明 。
房屋所有權(quán)人或者承租人不擔(dān)任戶主的，應(yīng)當(dāng)提供其居民戶口簿、居民身份證和指定戶主的書面材料 。
注意：非住宅用房、違法建設(shè)不予登記常住戶口；戶主應(yīng)當(dāng)督促戶內(nèi)成員按規(guī)定登記戶口；集體戶戶主由所在單位指定，該單位應(yīng)指定專人協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理集體戶口 。
符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位 ， 可以設(shè)立單位集體戶：
(一)擁有合法穩(wěn)定房屋作為辦公經(jīng)營場(chǎng)所;
(二)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口 。
一個(gè)單位只能設(shè)立一個(gè)集體戶 。
多個(gè)單位擁有同一處合法穩(wěn)定房屋的，可以在該房屋內(nèi)設(shè)立一個(gè)共同的單位集體戶 。
除本規(guī)定確定的情形外，單位集體戶僅限于本單位職工落戶 。單位搬遷，應(yīng)及時(shí)將單位集體戶整戶遷入新址 。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶 ， 應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)本單位設(shè)立的批文、證書、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料;
(二)辦公經(jīng)營場(chǎng)所的所有權(quán)證明;
(三)單位擬落戶人員名冊(cè)及與落戶人員簽訂的落戶協(xié)議書;
(四)單位指定集體戶戶主、協(xié)助管理集體戶口人員的居民身份證及單位書面意見 。
符合下列條件的部隊(duì)團(tuán)以上單位 ， 可以在團(tuán)機(jī)關(guān)駐地設(shè)立單位集體戶：
(一)部隊(duì)師(旅)級(jí)以上政治部門同意設(shè)立單位集體戶;
(二)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口 。
一個(gè)團(tuán)以上單位設(shè)立一個(gè)單位集體戶 。
部隊(duì)團(tuán)以上單位設(shè)立集體戶的，應(yīng)當(dāng)向團(tuán)機(jī)關(guān)所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)部隊(duì)師(旅)級(jí)以上政治部門同意設(shè)立單位集體戶批準(zhǔn)書;
(二)擬落戶人員名冊(cè);
(三)指定協(xié)助管理集體戶口人員的居民身份證及單位書面意見 。
經(jīng)批準(zhǔn)建立的寺廟、宮觀、教堂、清真寺，可以向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶，用于佛教、道教符合出家條件的僧人、道士和基督教、天主教、伊斯蘭教的教職人員申報(bào)戶口遷入登記 。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)區(qū)級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證，出具的關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所地址、人員定額等基本情況的證明;
(二)合法穩(wěn)定房屋證明 。
公民申請(qǐng)?jiān)趩挝患w戶登記戶口時(shí)，應(yīng)當(dāng)與單位簽訂落戶協(xié)議書 。符合本規(guī)定在單位集體戶落戶條件 ， 但單位不同意落戶，經(jīng)公安機(jī)關(guān)書面告知10個(gè)工作日后，單位仍不同意的，公安機(jī)關(guān)可以直接辦理 。
符合下列條件的全日制普通高等學(xué)校、普通中等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱大中專院校)和技工學(xué)校 ， 可以設(shè)立學(xué)生集體戶：
(一)有相應(yīng)的大中專院校或者技工學(xué)校招生資格;
(二)有學(xué)生宿舍;
(三)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口 。
大中專院校或者技工學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生集體戶，應(yīng)當(dāng)向院校所在地公安機(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)大中專院校或者技工學(xué)校招生資格證明;
(二)學(xué)生宿舍合法穩(wěn)定住所證明;
(三)協(xié)助管理集體戶口人員的居民身份證及單位書面意見 。
學(xué)生集體戶僅供大中專院校、技工學(xué)校錄取的學(xué)生落戶 。
省人才服務(wù)中心接受在省工商局、省民政廳注冊(cè)登記的非公單位和社會(huì)組織人員的檔案托管和戶口落戶;市人才服務(wù)中心接受在市工商局、市民政局注冊(cè)登記的非公單位和社會(huì)組織人員的檔案托管和戶口落戶;區(qū)(園區(qū))人才服務(wù)中心接受在區(qū)(園區(qū))工商局、區(qū)(園區(qū))民政局注冊(cè)登記的非公單位和社會(huì)組織人員的檔案托管和戶口落戶 。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省、市和區(qū)人才流動(dòng)服務(wù)中心，可以向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶 。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)區(qū)級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立人才流動(dòng)服務(wù)中心的批復(fù);
(二)指定協(xié)助管理集體戶口人員的居民身份證及單位書面意見 。
與人才流動(dòng)服務(wù)中心簽訂人事代理合同的單位，聘(錄)用符合本規(guī)定有關(guān)條件的人員，可以在人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶落戶 。
公安機(jī)關(guān)可以在社區(qū)內(nèi)設(shè)立社區(qū)家庭戶和社區(qū)集體戶 ， 并按同一社區(qū)地址分別賦予單獨(dú)戶號(hào)登記管理 。社區(qū)家庭戶、社區(qū)集體戶統(tǒng)稱為社區(qū)戶 。
符合本規(guī)定相應(yīng)情形的人員可在社區(qū)戶落戶 。其中以家庭關(guān)系為主的人員戶口登記為社區(qū)家庭戶，其他的登記為社區(qū)集體戶 。
轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)社區(qū)戶日常管理 。社區(qū)家庭戶戶主由家庭成員商定 。社區(qū)集體戶戶主由公安機(jī)關(guān)指定 。公安機(jī)關(guān)可為社區(qū)家庭戶發(fā)放居民戶口簿 ， 社區(qū)集體戶戶口簿發(fā)放參照集體戶管理 。
【南京家庭戶和集體戶區(qū)別 南京家庭戶立戶規(guī)定】因積分落戶享受落戶區(qū)域加分政策落戶在單位集體戶和社區(qū)戶的人員 ， 三年內(nèi)不辦理市內(nèi)戶口遷移 ， 遷往本人合法穩(wěn)定住所和投靠配偶的除外 。
