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南京完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施意見( 二 )

生活百科兩項(xiàng)


　?。ㄈ┭細(xì)癲固⒎?。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按月發(fā)放，補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼 。防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象 。非經(jīng)本人或監(jiān)護(hù)人同意，任何人不得代為保管賬戶存折 。
　?。ㄋ模┳齙蕉ㄆ詬春?。采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理 。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等 。
保障措施
　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ骰疲?明確部門職責(zé) 。各區(qū)、各有關(guān)部門要將完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度作為保障和改善民生的重要任務(wù)，納入年度考核內(nèi)容，完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制 。民政部門要履行主管部門職責(zé)，做好補(bǔ)貼資格審定、補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作，推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度與相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接 。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，及時(shí)足額安排補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度順利實(shí)施 。殘聯(lián)組織要發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能作用，及時(shí)掌握殘疾人需求，嚴(yán)格殘疾人證發(fā)放管理，協(xié)同做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼相關(guān)審核工作 。
　?。ǘ┘笆蓖晟普?，加大宣傳力度 。已經(jīng)實(shí)施的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度名稱與本實(shí)施意見不一致的，應(yīng)及時(shí)更名 。要及時(shí)組織有關(guān)部門及工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握完善后的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度精神和內(nèi)容 。廣泛利用各種媒介宣傳解讀殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，確保殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度內(nèi)容 ， 了解基本申領(lǐng)程序和要求 。要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)市場(chǎng)及社會(huì)組織提供服務(wù)，健全殘疾人社會(huì)福利體系，促進(jìn)殘疾人服務(wù)業(yè)健康發(fā)展 。
　?。ㄈ┣炕嘍焦芾恚娣蹲式鶚褂?。各區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼的監(jiān)督管理工作，資金發(fā)放使用情況要定期向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督 。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)在申請(qǐng)人戶籍所在地參照最低生活保障公示程序和內(nèi)容進(jìn)行公示，注意保護(hù)殘疾人隱私，不得公開與補(bǔ)貼審核無(wú)關(guān)的信息 。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)現(xiàn)象 。民政部門要會(huì)同殘聯(lián)組織定期開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作績(jī)效評(píng)估，及時(shí)處理殘疾人及其他群眾的投訴建議 ， 切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益 。要統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)對(duì)基本信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、比對(duì)、歸納分析和動(dòng)態(tài)管理，不斷提高工作效率 。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度自2016年1月1日起實(shí)施 。《南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實(shí)施細(xì)則》（寧政規(guī)字〔2012〕25號(hào)）第十四條第二項(xiàng)對(duì)低保家庭中的殘疾人增發(fā)低保標(biāo)準(zhǔn)20%低保金的規(guī)定取消，第三項(xiàng)對(duì)低保家庭中的重度殘疾人按低保標(biāo)準(zhǔn)130%發(fā)放低保金調(diào)整為按100%發(fā)放低保金；取消此文件之前出臺(tái)的涉及殘疾人的重殘補(bǔ)助、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特殊困難殘疾人生活救助等相關(guān)補(bǔ)貼；按照以往政策已經(jīng)發(fā)放的，并且與本實(shí)施意見中的重復(fù)部分，文件下發(fā)執(zhí)行前發(fā)生的月份實(shí)行差額補(bǔ)發(fā) 。

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