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回答非基本農田是指耕地中除基本農田外的部分 ， 它的所有權屬于國家和集體 。非基本農田和基本農田的區別：1、產量：基本農田的產量高 ， 非基本農田的產量不確定 ， 可能高也可能低 。2、區域劃分：基本農田的區域由基本農田保護條例第十條規定 。3、用途要求：基本農田不能隨意更改其作為耕作用的用途 ， 非基本農田可以耕作 ， 也可以作為宅基地使用 。
一、非基本農田是什么意思
非基本農田是耕地的意思 ， 但是不包含被保護的基本農田 ， 所有權歸國家和集體 ， 這種耕地的產量不確定 ， 有高也有地 ， 使用時不僅可以種植 ， 還可以作為宅基地 。
二、非基本農田和基本農田的區別
1、產量表現
基本農田是指高產優質的耕地 ， 它的產量較高 。非基本農田是指除基本農田以外的耕地 ， 它的產量有高有低 。
2、區域劃分
根據《基本農田保護條例》第十條：下列耕地應當劃入基本農田保護區 ， 嚴格管理：
（1）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地 。
（2）有良好的水利與水土保持設施的耕地 ， 正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田 。
（3）蔬菜生產基地 。
【非基本農田是什么意思，非基本農田和基本農田的區別】 （4）農業科研、教學試驗田 。
（5）鐵路、公路等交通沿線 ， 城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地 ， 應當優先劃入基本農田保護區 。
（6）需要退耕還林、還牧、還湖的耕地 ， 不應當劃入基本農田保護區 。
（7）非基本農田的區域包含所有耕地中除基本農田以外的部分 。
3、用途要求
（1）基本農田
①除法律規定的 ， 不能在基本農田上建設非農業項目 。
②除法律規定的國家重點建設項目 ， 不能使基本農田進入退耕范圍 ， 改變土地利用總體規劃 。
③不能在基本農田上植樹造林、發展林果業、林糧間作和超標準建設農田林網 。
④不能打著農業結構調整的旗號 ， 破壞基本農田的耕作層 ， 在農田內部挖塘養魚和建設畜禽養殖的建筑物等生產經營活動 。
⑤不能在基本農田上搞綠色通道或城市綠化隔離帶等建設 。
（2）非基本農田
非基本農田改變用途時要向村委和相關政府部門說明 。
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